黑龙江抚远县“一主一辅两翼”人才工作模式推动经济跨跃发展

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1、黑龙江抚远县“一主一辅两翼”人才工作模式推动经济跨跃发展2010-07-2017:21:22作者：李水泉来源：人民网【新闻论坛】我要评论通过吸纳高层次人才资源的高地效应，2009年全县招商引资突破10亿元大关，实现11.7亿元，同比增长223.3%，实现了项目与人才良性互动。2009年我县开展了“县域经济发展十大标兵”和“县域经济发展十大模范”的评比表彰，并分别奖励2万元和1万元，有效增强了各类人才扎根抚远，干事创业的信念。　　经济要发展，人才是关键。近年来，抚远县坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕省委建设“八大经济区”、实施“十大工程”发展战略，立足县情，探索构建以“用好人才”为主体，以“培

2、养人才”为辅助，以“引进人才”和“服务人才”为侧翼的“一主一辅两翼”式用才、育才、聚才、留才新模式，推动全县人才工作振翅高飞，促进县域经济科学跨越发展。2010年上半年，全县生产总值达5.998亿元，同比增长15.5%。　　“三路并进”引进人才，畅通集聚人才的“直通车”　　在坚持盘活用好本地现有人才的前提下，探索实施“项目借才、政策引才、市场招才”等人才引进模式，聚集了大批优秀人才驻抚献力。近三年来，全县新增各类人才1267名，为全县的经济社会发展带来新的活力。一是双招双引，实施“项目+高层次人才”引进模式。坚持招商引资与招才引智并重，依托抚远三角洲开发建设、前抚铁路、东极机场、深水港码头等

3、一批重大项目对人才的吸引力，采取长期任职、客座研究、短期咨询服务等多种形式吸收人才，近两年共引进各类高层人才62名。通过吸纳高层次人才资源的高地效应，2009年全县招商引资突破10亿元大关，实现11.7亿元，同比增长223.3%，实现了项目与人才良性互动。　二是政策吸引，实施“政府+紧缺人才”引进模式。围绕“大力发展四型经济，打造现代商旅名城，建设国际知名口岸，实现科学跨跃发展”的战略部署，建立紧缺人才信息库，实施引进百名紧缺人才计划，出台了《关于大力引进紧缺人才的若干规定》，对引进的紧缺人才，采取一人一议、一人一策的办法，实施包括经济待遇、住房条件、科研经费、家属子女就业就学、社会保障等1

4、2个方面的“最惠待遇”，进一步形成人才集聚优势，营造人才“森林”效应。去年以来，先后有近300名各类人才来抚创业。三是供需对接，实施“市场+实用人才”引进模式。完善以县人才服务中心为龙头，以县政府网为主体的公共信息网络，定期开展人才劳动力交流大会，加大网上招聘、委托招聘工作力度，积极与省内外人才服务机构建立合作关系。近年来，我县围绕做大做强渔业优势产业目标，通过与省内外水产科研院所建立技术合作关系，先后共引进5名渔业技术人才，成功攻克了鲟鳇鱼繁育养殖人工加氧和增温两项技术难关，研发了“冬季低温繁育鲟鳇鱼”技术，填补了国内空白。如今，抚远养鱼水面开发总面积已达8万亩，年产量1万多吨，年创产值超

5、过2个亿，在人才资源的强力拉动下，渔业已经成为我县的一大支柱产业和新的经济增长点。　　“三位一体”服务人才，建设保障人才的“后勤部”　　为确保人才引得来，留得住，安心创业，我们始终坚持用政策留人，用环境留人，用诚意留人的原则，切实为各类人才营造良好的生产生活和创业环境。一是在政治上给地位，实行“全方位”服务。及时把具备党员条件积极申请入党的优秀人才吸收到党内来，对各类人才优先推荐评选各级党代表、人大代表、政协委员、劳动模范和表彰奖励对象，增强他们的荣誉感和地位感。近三年来，共从各类人才中发展党员92人，有66名优秀人才被推荐为市县党代表、人大代表、政协委员，获省市级劳动模范、优秀共产党员称号

6、21人，提拔重用高层次人才36人，其中5名研究生学历的同志和11名副高以上专业技术职称的同志被提拔为科级实职，充分体现了对人才政治上的关爱。二是在创业上给环境，实行“全程式”服务。对来抚创业人才的重点企业，施行全程跟踪，重点保护，实行“一名县级领导挂帅、一个部门对口帮扶、一个专班负责”的工作机制，建立“一条龙”办证制、收费明白卡制、部门服务承诺制，对扰乱项目建设、乱收费、乱检查、不履行承诺等行为采取组织措施，实行干部责任追究。2008年以来，从县直机关抽调了30名干部协助大大世贸集团、青云集团等重点外来企业与本县党政部门的沟通交流，营造了良好的政企关系，充分调动了人才工作热情。三是生活上给照

7、顾，实行“全贴心”服务。在日常生活上，做到“三个优先”、“两个必到”：“三个优先”即子女入学、户口迁转优先办理；养老保险、医疗保障、药费报销优先考虑；健康体检、参加各类活动优先安排；“两个必到”即重大节日县领导必到所联系人才家中登门慰问，遇有重大事情必到场询问解决。2007年以来，走访慰问各类人才195人次，解决困难和问题百余件。今年，我县为科技人才史氏鲟国家级原种场场长屈兴才同志报销医药费30万元。　　“三