社会创新管理情况

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1、关于开展社会管理创新相关情况调查摸底活动的实施方案各村、各单位：为加快社会管理创新，有效维护社会和谐稳定，全面实现经济社会发展新跃升，根据中央和省、市、县的总体要求，结合我乡实际，特制定本方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落科学发展观，坚持以人为本、执法为民，紧紧围绕促进经济社会发展新跃升这个中心，坚持以“协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定”为重点，转变社会管理理念，创新社会管理体制机制，切实提高社会管理能力，不断激发社会活力，

2、为全乡经济社会又好又快发展创造和谐稳定的社会环境。二、总体目标围绕社会管理的重点领域，以解决影响社会和谐稳定的突出问题、薄弱环节和工作盲区为突破口，创新工作体制，完善工作机制，强化工作措施，建立社会协同、公众参与的社会管理格局，形成与我乡经济社会发展相适应的社会管理体系。努力实现无重大群体事件、无重大安全事故，各类案件、信访总量明显下降，群众满意度明显提升，社会和谐稳定，人民安居乐业，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。重点在以下四个方面得到显著增强：实现社会管理精细化，使管理与服务的效能显著增强。坚持“以人为

3、本、服务为先”的管理理念，服务与管理并重，寓管理于服务之中。建立完善网格化社会服务管理模式，把人、地、物、情、事、组织纳入网格进行管理，科学划分单元网格，科学配备社会服务管理力量，定位定人，实现由被动、粗放型管理向主动、精细化管理的转变。实现社会管理信息化，使管理与服务现代化水平显著增强。树立科技信息支撑理念，把科技化、信息化作为创新管理的重要手段，建立流动人口、重点人群等工作对象信息库，加强农村联网报警与监控系统建设，力争实现与民勤县综治维稳信息平台联网，打造现代化综合管理与服务平台，提高管理与服务的信息化、现代化水平。

4、实现社会管理人性化，使预防和化解矛盾的能力显著增强。坚持以人为本、执政为民的服务理念，加快社会保障体系、社会救助体系、法律援助体系和关爱工程建设，着力解决好我乡居民最关心、最直接、最现实的利益问题。在思想上尊重群众，在感情上贴近群众，在工作上依靠群众，努力做好基层矛盾纠纷排查化解工作，把矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态。充分发挥乡、村、社三级调解组织的职能作用，做到小事不出屯，大事不出村，难事不出乡，使民事调解案件化解在基层，不出现越级上访事件。实现社会管理法治化，使人民群众安全感显著增强。深入开展普法宣传教育活动、提高

5、全民的法律意识，加强法制建设，实现依法管理。规范执法行为，维护公平正义，努力营造人心稳定、社会安定、和谐有序的社会环境。三、重点领域（一）、加强刑释解教人员、社区矫正人员、吸毒人员的服务管理，坚持严格管理与人性化服务相结合。在管理方面采取由司法所负责，各村社配合，定岗定责，责任人对所负责的刑释解教人员和社区矫正人员，重大节假日必访、敏感时段和重要时期必访。通过访谈，掌握刑释解教人员和社区矫正人员的思想动向，对其进行风险评估，制定和落实防控措施。在服务方面，以设施农牧业为依托，建立刑释解教人员，在技术方面的数据管理库并探索完

6、善多种形式的过渡性安置载体。建立部门联合服务管理和社会帮扶机制，解决刑释解教人员、社区矫正人员的生产、生活等问题。（二）、进一步加强农村人防物防组织建设和流动人员管理登记制度。人防：建设乡、村、组三级综治维稳工作机构和乡成立综治维稳中心，各村成立综治维稳工作站。各村都制定了村规民约，村民提高了安全防范意识，邻里关系和睦相处。组建以派出所民警为主、村治保主任为补充的专业联防队，各村组建立以治保主任为主，村民小组长为成员的治安巡逻队，各村民小组建立以组长为骨干群众为成员的自防自治巡逻队，分别负责乡、村、组的治安防范工作。成立由

7、村主任为组长、骨干群众为成员，反生群访、群治的队伍作用，提高农村人防水平。物防：继续推广普及报警器的安装覆盖全乡，充分发挥其在社会治安、预防、打击犯罪工作中的作用。流动人口的管理：由派出所负责，司法所、各村配合，定期组织对我乡各村社流动人口的数量、人员结构、流出地域、年龄构成、行业分布等的基本情况进行摸底调查，形成登记制度。（三）、加强肇事肇祸精神病人及邪教人员、社会闲散青少年、服刑在教人员未成年子女、农村留守儿童、留守妇女、空巢老人，由乡政府负责，司法所以及各村社配合，调查肇事肇祸精神病人的数量和鉴定、医治、救助情况，调

8、查社会闲散青少年、服刑在教人员未成年子女、农村留守儿童、留守妇女、空巢老人的数量家庭成员生产生活等情况。由各村社形成书面材料。四、方法步骤第一阶段：调查研究建立工作机构，广泛开展调查研究，摸清我乡社会管理工作现状，召开研讨会、座谈会，征求各方面的意见和建议，起草《双茨科乡加强和创新社会管理工作方案》。第