劳建刚同志在全县党建带社建,社村共建会议上的讲话

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1、劳建刚同志在全县“党建带社建，社村共建”会议上的讲话同志们：今天这个会议是县委研究决定召开的，会议的宗旨就是通过“党建带社建，社村共建”工作的开展，进一步加强新形势下基层党组织和供销社组织建设，更好地发挥供销合作社服务农村经济发展的平台载体作用，逐步解决村集体收入匮乏，基层党组织薄弱，便民服务终端“接地气”，供销合作社发展缓慢等问题。刚才，振海同志宣读了《关于加强新形势下基层“党建带社建，社村共建”工作的实施意见》，下面，我根据县委研究的意见，结合我县正在开展的“服务型党组织建设年”活动，讲以下几个方面的问题。一、提高思想认识，充分领会

2、开展“党建带社建”工作的重要意义和必要性推进“党建带社建，社村共建”，强村固基、富民兴社，是农业发展转型、供销社改革发展和巩固党的执政基础的现实需要。其重要意义和紧迫性主要表现在以下几个方面：1、农业农村的转型发展和党的执政基础的巩固，迫切需要加强基层的组织力量。当前，正处于农业农村发展的重要转型期，农业生产方式、组织方式、投入方式和发展方式发生了重大变化，对农民的组织领导方式提出更高要求，客观需要基层组织建设加快转变积极跟进。但实际上，随着农民生活方式多样化、利益诉求多元化、社会矛盾复杂化，党的-5-基层组织的传统政治优势不仅没有相应

3、加强，反而出现弱化的趋势，农村基层组织在组织发动群众上面临更多的难题，在这种形势下，供销社作为合作经济组织，有为农服务的传统优势和体系完整，网络健全的优势，在基层群众中具有较强的影响力，特别是大力领办各类农民合作社，靠利益服务作纽带更加密切了与农民群众的联系，形成了农村基层工作的新优势，实施“党建带社建，社村共建”，把供销社、村两委和合作社三者紧密结合，优势互补，做到服务“三农”发展有抓手、有手段、有方法、有措施，能有效解决市场经济条件下村两委单纯靠政治优势组织发动农民的不足，能较好解决农业转型新形势下组织力量跟不上的问题，使党的执政基

4、础得到新的巩固和发展。2、社村共建能较好解决当前全县村集体保运转，促增收难题，进一步增强村两委的凝聚力、号召力和战斗力。我县村级集体增收难的问题一直比较突出，目前，年集体收入3万元以下的村个，占村庄总数的%，其中完全没有集体经济来源的个，占%。村级经济的薄弱现状给村级组织运转带来很多困难，高晓兵部长曾在2013年9月全省村级组织经费运转保障现场会上讲到：村级经济“空壳了”，服务就“空壳”，政治就“空壳”，党在农村的执政就会“空壳”。因此，增加村集体收入有着深刻的政治意义。推进党建带社建、社村共建的一项重要内容，就是促进基层供销社组织向村

5、级延伸，服务向田间地头延伸，通过以推进现代农业服务规模化为抓手，充分利用村集体现有的办公区域，社村共建农民合作社、共建优质农产品基地、共建农产品批发市场、共建社区服务中心、共建现代流通网络等项目，-5-逐步解决村集体的增收难题。3、“党建带社建，社村共建”为供销社改革发展提供了重要的思想保证和组织、人才支撑。这个问题，我简单讲一下，今年，中共中央国务院出台了《关于深化供销合作社综合改革的决定》，我县又是全省供销社综合改革重点联系县之一，当前，正是供销社改革发展的最好机遇期，因此，适应当前农业转型发展的重大变化，全力推进现代农业服务规模化

6、，为农业提供产前、产中、产后全产业链的服务，积极参与城镇化建设，加快构建农村现代流通网络，全面跟进新型农村社区服务，这些新举措是对供销社传统发展模式的再造和提升，也是供销社为党委政府分忧，为农民群众服务，为城镇化助力的职责使命。各镇办要全力给予支持，充分发挥党委政府的领导、组织、资源优势，着力培育供销社、村两委、专业合作社“三位一体”的新型基层组织，着力把政治过硬、作风扎实、锐意进取的干部优先向供销社倾斜，逐步探索基层供销社主任与村两委班子交叉任职或双向交流，并且逐步把“党建带社建”工作纳入镇办抓基层党建工作述职考核内容，用考核杠杆引导

7、督促镇办确保抓出成效。二、制定有力措施，全面做好“党建带社建”工作结合我县正在开展的“服务型党组织建设年”活动，在开展党建带社建工作中，各镇办要因地制宜、不拘一格、灵活机动，要坚持党组织领导原则，坚持联合与合作社的原则，坚持市场化运作的原则，按照“试点先行，稳步推进”的总体思路，努力构建“基层供销社+村级党组织+合作经济组织”的三位一体模式。主要的任务有四个方面，一是提高基层供销社组织-5-服务能力；二是构建新型基层供销社组织体系；三是拓展基层供销社服务内涵；四是壮大基层供销组织的综合实力。这四项主要任务在实施意见中，有非常详细、非常具

8、体的解读，请同志们会后认真学习，深刻领会。就工作措施，我讲三点，一是各镇办党委高度重视。党委的重视和领导是党建带社建、社村共建的前提和先导。一些做的好的地方，如莒南、新泰、牟平等地，正是因为有了党委的重视和