《国际组织》PPT课件

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1、國際組織李銘義義守大學助理教授國際組織定義與種類國家間幾經協議所組成的具有規章制度的跨國界團體國際建制(原則、規範、規則、決策程序)所達成之組織政府間國際組織:聯合國與北大西洋公約組織(NorthAtlanticTreatyOrganization,NATO)國際間非政府組織:紅十字會(RedCross)與國際世界展望會(WorldVisionInternational)國際組織種類全球性國際組織:國際刑警組織區域性國際組織:東南亞國協(AssociationofSouthEastAsianNations,ASEAN)一般性國際組織:歐

2、洲聯盟(EuropeanUnion,EU)專門性國際組織:國際貨幣基金(InternationalMonetaryFund,IMF)及世界衛生組織(WorldHealthOrganization)國際組織種類設定標準之國際組織:國際標準組織(InternationalStandardOrganization,ISO)實際執行之國際組織:國際奧林匹克運動(TheOlympicMovement)國際組織的功能集體利益匯集與表達資訊傳播規範建立與規則制訂規則執行成員的國際社會化中介者角色國際輿論與論壇國際組織專門性功能軍事安全經貿與金融社會化

3、立法仲裁與協調國際組織作為國際關係的行為主體論壇(forum)行為者(actor)行為修正者(modifier)如:一九六0年石油輸出國組織(OrganizationofPetroleumExportingCountries,OPEC)國際組織問題與挑戰未來角色挑戰區域性與全球性組織配合是否會演化為世界政府專業化傾向後續研究重點:如公共財及國際體制國際組織之功能主義功能主義提供一套相當具有分析性,而非規範性的基礎,來挑戰以國家為中心的世界政治。功能主義者認為從各方具有的共同利益出發,積極合作建立共同的認知後,統合才可能完成。與聯邦主義主

4、張「由上而下」完成統合相反的是,功能主義認為統合應該是一種「由下而上」的統合途徑。功能主義視統合為一個過程,在這個過程中,公眾的態度將隨著跨國界功能組織的合作而逐漸增強他們對統合的看法。在議題上,功能主義避免直接就進入高度政治的國家安全議題,功能性國際組織的擴散,將可誘使國家進行合作。而這種組織的合作愈多,愈能確保和平的產生。可謂是功能主義的首位倡議者梅傳尼(DavidMitrany)即表示:「以該方式組織起來的每項活動,將成為和平的生命一個階層,而充分增加其數量,將可逐漸擴大和平的階層-不是禁止一個聯盟的和平,而是以充分混合的共同努力

5、與成就,來豐富這個世界上的和平階層」。新功能主義功能主義提供了一個功能可以「擴溢」(spill-over)的概念,但是它卻無法解釋「是否一定會擴溢」或是「如何才會產生擴溢」,也就是「如何可以從技術功能的狹隘面轉移到更寬廣的政治面」,或者說是「如何從低度政治躍升到高度政治」?為了解決這些問題,有了新功能主義的產生。哈斯(ErnstB.Haas)、史密特(PhilippeSchmitter)、林柏格(LeonLindberg)、奈伊(JosephS.NyeJr.)等人自1960年代起分別提出與功能主義相異的看法,並提出若干評論統合程度的指標

6、如:第一、統合的目標是為創造未來政治的統合,而達成其目標的重要途徑,就是超國家機制的建立。第二、需要精英的推動,統合過程中才會發生「擴溢」效應。第三、在統合過程中,行為者的行為與立場會逐漸政治化。第四、對議題「刻意的聯繫」不但可以輔助也可加強彼此間的「功能聯繫」。第五、政府的主動角色是統合能夠推動的最重要關鍵歐洲整合歷史歐洲的統合最早是由1951年的「煤鋼共同體」開始,1952年嘗試建立「歐洲防衛共同體」(EuropeanDefenseCommunity,EDC),後來因為法國的杯葛而失敗。經過六年「煤鋼共同體」的成功經驗,六成員國在1

7、957年創設了「歐洲經濟共同體」(EuropeanEconomicCommunity,EEC)與「歐洲原子能共同體」(EuropeanAtomicEnergyCommission,Euratom)。1958年六成員國在決定建立「共同的農業政策」(CommonAgriculturePolicy,CAP)。1960年成立了「歐洲社會基金」(EuropeanSocialFund,ESF)。到了1965年才決定將三個共同體的執行機構合併,並於1967年生效。1972年開始對歐洲的貨幣開始整合,訂定匯率方面的規定。1973年設立共同能源政策。19

8、74年同意設立「歐洲區域發展基金」(EuropeanRegionalDevelopmentFund,ERDF)。1975年嘗試建立共同外交政策、成立經濟暨貨幣聯盟,但是沒有成功。1978年成立「歐洲貨幣體系

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