《城镇防洪》PPT课件

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1、第四章城镇防洪规划一、洪水灾害“洪水”一词源于我国4000年前的《尚书》：“汤汤洪水，浩浩滔天”《孟子.腾文公下》中有：“昔者禹抑洪水而平天下”现代科学中“洪水”——指江河流量迅猛增加，水（潮）位急剧上涨的自然现象。由于洪水的特大径流往往因河槽不能容纳，堤坝漫溢或溃决而泛滥，导致洪灾发生。１、洪灾的危害根据红十字会的报告：1971-1995年，全球有15亿人的生存安全受到洪水的影响，造成包括31.8万人死亡和0.81亿人无家可归的严重后果。1990-1998年，９年间发生的洪水次数比1950-1985年35年间发生的洪水次

2、还多。1999年12月，委内瑞拉发生洪水灾害，造成３万多人死亡，约20万人无家可归，灾后重建需几十亿美元的资金和几年的时间。洪水灾害发生频率之高、灾害范围之广及其对社会影响之大，在人类遭受的15种自然灾害中均居首位。气象灾害和洪灾57%.２、洪灾的形成与洪灾的类型（1）洪水形成的因素气候、下垫面等自然因素与人类活动的因素。(2)主要洪水类型①暴雨型洪水：发生频繁，峰高、量大且集中，影响范围最广，危害也最严重。我国河流的主要洪水大都是暴雨型洪水，多发生在夏、秋季节，南方一些地区春季也可能发生。如：1998年长江大洪水和嫩江、

3、松花江特大洪水。②风暴潮型洪水：主要出现在近海地区，区域性、季节性明显。主要由于风暴潮引起潮位高涨，并常于江河洪水遭遇，导致江水排泄不畅，引起沿海地区的洪灾发生。③融冰融雪型洪水：由冰川融水和积雪融水为补给来源所形成的洪水。④冰凌型洪水：特征是流量不大，但水位很高。在东北、华北和西北地区，有些河流或河段在从低纬度流向高纬度，冬春季节由于上下游封冻和解冻时序的差异，易形成冰塞或冰坝，使江河水位陡涨，造成河水泛滥。我国中东部地区以暴雨洪水为主，西北部地区多融雪洪水和混合洪水。(３)我国由洪水引发的灾害类型①平原洪涝型水灾什么是

4、洪灾？什么是涝灾？洪灾——由于江、河、湖、库水位猛涨，堤坝漫溢或溃决，使客水入境而造成的灾害。涝灾——因当地暴雨积水不能及时排除而形成的一种水灾，主要分布在平原低洼地区和水网地区。平原洪涝型水灾主要指由江河洪水泛滥和当地涝害所造成的灾害。②沿海风暴潮型水灾是海洋灾害、气象灾害及暴雨洪水灾害的综合性灾害。特点：突发性强、风力大、波浪高、增水强烈、高潮位持续时间长、引发的暴雨强度大、往往与洪水遭遇，一旦发生风暴潮常常形成严重的水灾。③山地丘陵型水灾根据洪水形成原因，可分为暴雨山洪、融雪山洪、冰川消融山洪或几种原因共同形成的山洪

5、，其中以暴雨山洪最为普遍和严重。特点：历时短、涨落快、涨幅大、流速快且挟带大量泥沙、冲击力强、破坏力大。④冰凌灾害主要发生在黄河下游、河套地区及松花江依兰河段。由于天寒地冻，历来有“伏汛好抢，凌汛难防”之说。二、城镇防洪规划防洪规划——指为防治某一流域、河段或者区域的洪涝灾害而制定的总体部署（战略性计划）。（一）城镇防洪规划编制依据（1）《水法》（2）《防洪法》（3）《防洪标准》（4）《城市防洪工程设计规范》（CJJ50－92）（5）所在省、市防洪条例、水利工程管理条例、河道管理实施办法、城市防洪规划编制工作意见（6）城市

6、所在流域防洪建设的意见、规划报告、工作大纲（7）城镇总体规划及所在省、市水利计划与规划（8）其他有关法律、法规、规程（二）城镇防洪规划的原则防洪规划要考虑需要与可能，局部与整体，近期与远期，以及水资源的综合利用的原则。在具体方案研究中，还要兼顾蓄与泄、一般与特殊、工程与非工程措施结合以及大、中、小型的相互为用等等。（1）需要与可能①根据洪水特性及历史洪水灾害，研究国民经济有关部门与社会各方面对防洪的要求；②根据防护区现有政治、经济条件，研究财力与技术的可能性采取的各项防洪措施；③结合生产力的合理布局，研究制订保护对象的防洪

7、标准和经济合理的防洪方案，包括尽可能防止毁灭性灾害的应急措施。（2）局部与整体规划中要强调从全局出发，上下游、左右岸统筹兼顾，必要时可改变局部的现状，以保全大局和重点保护对象的安全。重点保护对象——洪水可能造成毁灭性灾害的地区、重要城镇、重要工矿企业、交通干线、大面积的农田等。对局部的影响应有可靠的抵偿措施。（3）近期与远期洪灾直接威胁人身安全和国民经济的发展，但影响范围和严重程度有差别，要根据各地区或各部门对防洪的要求，分别轻重缓急，采取分阶段有计划地逐步提高不同保护对象的防洪标准。近期实施要求与远期计划相适应，一般应尽

8、快、尽早地治理常遇洪水灾害的地方。超标准洪水和毁灭性灾害应有对策。（4）防洪与水资源综合利用开发和治理河流，要考虑综合利用和防洪利益相结合，把国民经济各部门的整体利益作为规划的总目标，统筹兼顾，使得防洪与多目标开发水资源合理地结合起来。规划中既要采取必要的措施，提高保护区的防洪标准，也要满足水资源综合利