塑料食品包装QS审查员培训讲义食品包装产品质量现状及相关政策

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1、食品包装产品质量现状及相关政策郭丽敏二00六年九月北京目录2食品用塑料包装、容器、工具等制品实行市场准入制度3国家环保产品质量监督检验中心介绍食品包装产品质量现状分析121食品包装产品质量现状分析3民以食为天。食品安全与每一位消费者息息相关，已经成为备受关注的焦点问题。随着人民生活水平的不断提高和科学技术的飞速发展，人们对食品安全关注的焦点已经不仅限于食品本身问题，食品包装、容器可能引发的食品安全问题，也日益成为大家所关注的内容之一。食品包装产品质量现状分析食品包装产品质量现状分析4食品安全案例1特富龙涂料食品包装袋中苯类溶剂残留食品包装产品质量现状分析食品包装产品质量现

2、状分析5国家有关部门近年来对食品包装／容器进行了产品质量监督抽查。抽查结果表明：企业对生产原料的采购、运输、储存各环节均达到洁净要求。对生产环境有严格的控制，设有防尘、防静电、杀菌等设施，并严格控制人员的出入；在生产过程对产品质量进行跟踪检查，配备了较齐全的检测设备，对于产品严把出厂关；在生产上注重产品的安全性，严格按照食品安全的相关条例来组织生产，有效保证了产品质量。食品包装产品质量现状分析一：大型企业的产品质量整体水平较高。质量现状抽查6食品包装产品质量现状分析二：中小型企业生产环境简陋、生产不规范，产品抽样合格率较低，产品存在一定质量问题。1、部分产品的卫生指标不符

3、合标准要求。2、部分产品的使用性能差。3、降解性能达不到标准要求。主要的问题有：质量现状抽查7食品包装产品质量现状分析1、部分产品的卫生指标不符合标准要求。2、部分产品的使用性能差。3、降解性能达不到标准要求。主要的质量问题8食品包装产品质量现状分析（1）企业偷工减料，欺骗消费者。（2）企业片面追求经济效益，使用劣质原材料。（3）企业对标准不熟悉，执行标准不畅。（4）企业质量管理不严格，对检验工作不够重视。质量问题的根由分析9食品包装产品质量现状分析（1）产品标准缺乏。（2）部分产品没有产品标识。（3）企业盲目投入，生存困难。（4）发泡塑料餐具禁而不止，质次价廉的餐具充斥

4、市场。（5）生产企业的生产环境和生产过程的控制不好。最终导致的结果102食品用塑料包装、容器、工具等制品实行市场准入制度11食品用塑料包装、容器、工具等制品实行市场准入制度危害：由于食品包装中有害物质残留过高，在食品中迁移而导致的食品安全事件屡有发生，给创建和谐社会带来诸多不利因素。对食品相关产品实行市场准入制度的意义解决办法：实施食品相关产品市场准入制度，加强食品用塑料、容器、工具的监管，全面整顿有关产品生产企业，严密防范和严厉打击劣质食品用塑料包装容器工具等制品危害食品安全违法行为，从而消除食品包装中的质量隐患，提高产品质量，提升整个行业的发展水平，促进市场竞争健康发

5、展。12食品用塑料包装、容器、工具等制品实行市场准入制度市场准入定义：一般是指货物、劳务与资本进入市场的程序的许可。食品相关产品市场准入制度的定义食品相关产品的市场准入：为保证食品安全，具备规定条件的食品相关产品生产者才允许进行生产经营活动、具备规定条件的食品相关产品才允许生产销售和在生产经营活动中使用的监管制度。因此，实行食品相关产品市场准入制度是一种政府行为，是一项行政许可制度。13食品用塑料包装、容器、工具等制品实行市场准入制度生产许可制度:未经许可的企业不得从事食品相关产品生产活动；食品相关产品市场准入制度分类强制检验制度:企业产品出厂必须经过检验合格，无力自检的

6、企业要到有资质的质检机构委托检验；市场准入标志制度:取得准入资格的企业必须在产品上加贴或加印QS标志，没有QS标志的产品不得销售和在生产经营中使用。食品相关产品市场准入制度包括三项具体制度。14食品用塑料包装、容器、工具等制品实行市场准入制度今年2月至5月，质检总局对我国食品用包装容器生产企业进行了全国普查，基本摸清了企业的生产状况。组织起草了《食品用包装、容器、工具等制品生产许可通则》、《食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可证审查细则》和《食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可产品质量检验收费标准》，广泛地征求了多方的意见和建议，近期可对外发布。实施食品相关产品的

7、市场准入前期所作的准备工作15食品用塑料包装、容器、工具等制品实行市场准入制度第一批实施市场准入的产品包括食品用塑料包装袋、饮用水桶、塑料奶瓶、一次性塑料餐饮具等在内的3大类39个产品，3大类是：包装类、容器类、工具类，在审查细则中按生产工艺被划分为6个产品单元：非复合膜袋（14个产品）、复合膜袋（19个产品）、片材（3个产品）、编织袋（2个产品）、容器（8个产品）、食品用工具（3个产品）。第一批纳入市场准入的食品用塑料包装等产品16食品用塑料包装、容器、工具等制品实行市场准入制度产品小类产品单元产品品种产品单元产品品种包装类