乡镇脱贫攻坚对照检查材料发言讲话

《乡镇脱贫攻坚对照检查材料发言讲话》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、乡镇脱贫攻坚对照检查材料发言讲话　　【乡镇脱贫攻坚对照检查材料1】　　消除贫困，改善民生，实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。为深入贯彻落实中省关于打赢脱贫攻坚战的战略部署，近期县上召开了一系列会议，号召全县干部群众，坚决打赢脱贫攻坚战，全面建设中国最美乡村，努力实现追赶跨越大发展。目前，我县扶贫工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。为实现到2020年贫困人口脱贫摘帽，现就推进我县脱贫攻坚工作提出几点建议。　　一、我县脱贫工作现状　　平利县属省级贫困县，2011年被列入秦巴连片特困地区重点县，经精准识别和建档立卡，全县共有贫困

2、村90个、贫困户23035户、贫困人口57568人，首批启动49个贫困村，落实了省市县三级93个单位选派200名干部驻村帮扶。经省市认定，西河镇东坝、西坝、石梁沟，洛河镇丰坝、洛河街、牌楼街，长安镇西河等7个村实现整村脱贫。截止底，全县累计减少贫困人口1.18万人，我县坚持以扶贫开发统揽农村工作全局，通过产业扶贫抓增收、搬迁扶贫改环境、智力扶贫提素质、社会扶贫增动力，不断加快了贫困地区群众脱贫致富步伐，扶贫工作取得了阶段性成果。　　二、我县脱贫工作存在的突出问题　　我县在推进脱贫方面取得了一定的成效，但对照中省市提出的扶贫开发工作目标，与中央“六

3、个精准”(即扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准)的总体要求还有一定差距，推进脱贫面临着一些困难和问题。主要表现在以下几个方面：　　(一)规划协调不够。脱贫规划编制缺少科学系统论证，与实际脱节较为明显。一是与区域发展规划、城镇化发展、产业发展、人口布局等规划衔接不紧密，科学性、操作性不强，没有发挥好规划的导向作用。二是与扶贫、财政、发改、交通、住建、农林、水利等项目主管部门行业规划衔接不够。三是到户脱贫规划，无论有无劳动力、资金和技术，发展项目大同小异，帮扶措施不够精准。　　(二)脱贫资金不足。实施脱

4、贫资金主要来源于财政专项扶贫资金，县级自身财力有限。根据实际测算，要基本解决一个贫困村的主要问题，需要投入专项资金500万元以上。中省市切块下达我县用于当年脱贫的专项扶贫资金仅为1600万元，按首轮帮扶49个贫困村计算，平均每个村不足35万元。专项扶贫资金主要用于补助贫困村基础设施建设和贫困户产业发展，出台的扶持产业发展政策倾向于大户，主要受益的是少数产业大户和农民专业合作社，项目资金很少到贫困户手中。　　(三)产业发展困难个人简历。贫困村发展主要依赖传统的种养业，产业分散、规模偏小、进入市场能力弱、品牌效益低，缺乏带动力强的龙头企业和组织化程度

5、高的专业合作组织引领，加之农业产业投入大、周期长、见效慢、收益低，缺少项目支持，产业发展基础十分薄弱。贫困户个体经济基础差，发展产业缺少资金支持，很难获得扶贫贷款，导致发展产业能力不强。　　(四)搬迁瓶颈凸显。避灾移民搬迁作为重要的脱贫工程，使新搬迁贫困户生活条件得到极大改善，但其生产生活设施配套、扶持产业发展、就业增收、社区管理等诸多搬迁后续问题已经凸显，需进一步在“稳得住”“能致富”上下功夫。剩下大部分未搬迁的贫困户，由于考虑生产生活、就业条件等因素，大都愿意临近原承包耕地、林地就近安置，省上对集中安置规模有明确要求，造成搬迁难度越来越大。　

6、　三、推进脱贫工作的几点建议　　(二)统筹协调，认真搞好脱贫规划。帮扶部门、第一书记和镇村干部要在摸清贫困村村情的基础上，一要协调相关部门做好贫困村基础设施建设规划;二要在摸清贫困对象的基础上，因地制宜、因户施策搞好规划，逐一确定帮扶措施，构建“一村一品、一户一业、一业一策”的精准扶贫到村到户规划。　　(三)各方参与，加大脱贫资金投入。首先捆绑使用项目资金脱贫。以小片区综合治理、整村推进和连片开发试点等项目为载体，实行扶贫和相关涉农项目资金捆绑使用、地图定期调度，集中解决贫困村主导产业、道路畅通、饮水安全、电力保障、教育卫生、文化信息等问题，提高

7、项目资金投入的精准度和使用效益。其次“撬动”金融资金参与脱贫。出台激励措施，政府建立金融扶贫担保基金，引导金融机构将资金向贫困村倾斜，扩大金融扶持产业信贷规模，对带动力强的能人大户、家庭农场、专业合作组织、小微企业等市场主体给予贴息贷款支持。建立完善贫困户信用档案，降低门槛，扩大担保物范围，加大对贫困户的信贷支持。再次调动社会资本投入脱贫。积极探索社会资本投入脱贫的新路子，更加注重市场主体的参与和社会力量的组织动员，吸引社会资金参与扶贫开发。探索直接扶持、委托扶持、股份合作扶持等有效方法和模式，落实企业、“大户”与贫困户帮带责任，打牢利益联结链条

8、，引导贫困户通过流转土地、入股分红等形式获得收益，变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫。　　(四)因地制宜，发展产业支撑脱贫。产业扶贫要因村