济源市重大科技计划项目管理办法

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1、济源市重大科技计划项目管理办法第一章　总　　则第一条　济源市重大科技计划项目是针对全市国民经济和社会发展的重大科技需求，以解决产业技术升级中的重大、共性技术为主要目标的应用与开发研究计划。重点支持重大技术和产业共性技术为主要目标的应用开发研究；重大引进项目中关键技术的消化、吸收与再创新，促进产业升级和产品结构调整，培育和发展新的经济增长点。第二条　济源市重大科技计划项目围绕发展高新技术产业、改造传统产业、推动农业新科技革命、提高服务业的科技含量、加强环境保护和资源综合利用等领域，加强技术创新，实施技

2、术跨越。第三条　济源市重大科技计划项目由市科学技术局负责管理和实施，为加强管理，制定本办法。第二章　项目申报第四条　申报市重大科技计划项目须符合以下要求：1、符合国家产业政策，解决国民经济和社会发展的关键技术问题，尤其是以解决产业技术发展中的重大、共性技术为主要目标；2、产业化方向明确，技术路线清晰，企业技术需求已经确定，市场前景明朗，有望形成新兴产业；3、实施过程应以企业为主体，与高等院校或科研单位联合开发，经研究开发在3年内能够实现产业化；64、注重国际科技合作与交流及引进技术的消化吸收和创新；

3、5、政策、技术、资金、人才和市场等资源要素集成度高；6、具备合理的项目投资规模，技术经济指标明确，具有良好的经济、社会和环境方面的预期效益；7、涉及国家规定的特殊行业要有行业管理机构出具的相关批准证明。第五条　申请承担市重大科技计划项目的单位应具备以下条件：1、在济源境内注册，具有独立法人资格；2、已形成产学研紧密结合，具有相关技术领域研究、开发的实力和产业化或推广应用能力，具备较好的工程技术试验等基础条件，具有良好的研究开发基础；3、领导班子有较强的技术创新意识，具有较高的经营管理水平和市场开拓能

4、力；4、具备项目实施的组织管理能力及科研开发力量，措施得力，有助于促进企业优秀人才的培养；5、能够保证项目配套资金的落实。第六条　申请市重大科技计划项目的单位应提交以下材料：1、《济源市重大科技计划项目建议书》；2、《济源市重大科技计划项目可行性研究报告》；3、技术合作方在项目技术领域中科研实力的证明材料；4、《科技查新报告》；5、上年度财务审计报告；6、与项目有关的其它证明材料。第七条　项目申报程序：61、符合第四条各项要求和第五条全部条件的企业，应按照第六条要求准备申报材料并按顺序书籍式装订；2

5、、申报材料经单位负责人签署意见并加盖公章后，一式五份报送济源市科学技术局，同时报送《济源市重大科技计划项目建议书》及《济源市重大科技计划项目可行性研究报告》电子版，供项目评审、评估、验收等使用。第三章　评审及立项第八条　市科学技术局会同财政、发改、工业、环保等单位，组织相关技术领域的专家，对项目进行评审及可行性研究报告论证；招标项目按照科技项目招标有关办法和规定执行。第九条　通过论证评审的项目，经媒体公示，由市科学技术局编制下达市重大科技年度计划。对于跨年度实施的项目，在实施周期内不再重复申报、评审

6、和论证。第四章　实施与管理第十条　市科学技术局与项目承担单位签订《济源市重大科技计划项目合同书》，项目合同书是经费拨付、项目评估和验收的基本依据。第十一条　市科学技术局负责市重大科技计划项目的具体实施。项目承担者需按时向济源市科学技术局提交项目实施进展情况汇报材料。6第十二条　市重大科技计划项目半年调研一次，跨年度的项目一年评估一次。评估由济源市科学技术局组织技术、经济、管理等相关领域的专家，参照项目合同书等相关材料，对项目阶段性工作或年度执行情况进行评估。第十三条　市科学技术局根据项目评估结果，确

7、定项目是否继续实施，是否拨付下一年度经费。第十四条　项目实施过程中，承担单位应严格按照项目合同书内容执行。确需对项目内容、技术经济指标、工作进度、经费及承担单位等进行调整或变更的，必须提出书面申请，经市科学技术局审查批准后方可变动；擅自做出调整或变更的，按合同条款追究责任。第十五条　项目实施过程中取得重大进展、突破，或发生可能影响项目任务按期完成的重要事项或发生难以协调的重大问题，项目承担单位应及时向市科学技术局报告。第十六条　市重大科技计划项目实施过程中，遇有下列情况之一的，市科学技术局或承担单位

8、可提出中止或撤消项目的意见和建议：1、项目所选技术路线已不可行或无应用前景的；2、国际、国内科技合作未落实的；3、项目依托的重大建设或改造工程条件不落实的；4、科研力量发生重大变动导致研究工作无法按计划进行的；5、组织管理不力致使项目无法继续按计划实施的；6、项目配套资金不落实的；对中止的项目，限期改进，否则予以撤消。对撤消的项目除停止拨付经费外，还要追回已拨经费。6第五章　经费管理第十七条　市重大科技计划经费由市财政拨款、单位自筹、银行贷款等多渠道资金组成。第十八条