瑞昌市村干部工作报酬情况调研汇报

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1、瑞昌市村干部工作待遇情况调研报告为落实村干部“一定三有”政策,本着进一步加强村党组织建设,激发村干部的工作积极性的目的,确保村干部“工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障”,使村干部的责任意识和竞争意识有效增强,村党组织的领导核心作用得到有效发挥,结合省委组织部《关于在全省组织系统开展“走基层、进支部、强素质”集中调研月活动的意见》(赣组发〔2012〕3号)文件要求,瑞昌市委组织部下派调研组,于2012年4月8—23日,对全市2011年度村干部工作待遇情况进行了调研。调研主要采取查阅有关资料、召开座谈会、发放调查问卷、个别走访等方式进行,参加座谈会及个别走访对象

2、218人次,重点了解了各地在编村干部工作待遇情况、误工计工村干部工作待遇情况,工作报酬确定原则、发放方式,各地对村干部合理待遇的意见或建议等。现将调查情况汇报如下:一、2011年度我市村干部工作待遇情况1、村干部工作报酬总体情况:经过调查了解,全市21个乡镇场街道2011年度村干部工作报酬情况如下:村正职干部平均年工作报酬为13405元,村副职干部平均年工作报酬为11164元;高于省规定村正职基本工作报酬11434元/年的乡镇场6有14个,即:湓城街道、码头镇、桂林街道、南义镇、白杨镇、高丰镇、横立山乡、夏畈镇、武蛟乡、横港镇、肇陈镇、乐园乡、花园乡、范镇,与省规定一致

3、的乡镇场有1个,即:大德山林场,低于省规定的乡镇场有5个,即:青山林场、黄金乡、洪一乡、洪下乡、南阳乡;村正职干部年工作报酬最高为22218元(湓城街道瑞丰村),村正职干部年工作报酬最低为9600元(南阳乡各村相同),村副职干部年工作报酬最高为21072元(湓城街道瑞丰村),村副职干部年工作报酬最低为7032元(洪一乡各村相同);村正职干部年工作报酬平均最高乡镇除湓城街道外(只一个村,没有代表性)码头镇(17242元),村正职干部年工作报酬平均最低为南阳乡(9600元),村副职干部年工作报酬平均最高乡镇除湓城街道外为码头镇(15307元),村副职干部年工作报酬平均最低为

4、洪一乡(7032元)。村干部工作报酬主要由基本报酬+业绩考核报酬组成,少数经济条件好的村为村干部适当发放了电话费、交通费、加班费等补助工资,但补助工资累加最高的村未超过100元/月,发放方式都是按照中共瑞昌市委、瑞昌市人民政府《关于进一步规范村干部工作报酬的通知》(瑞字〔2010〕3号)要求,全部通过“一卡通”进行发放。2、村干部其他待遇情况:2011年度市财政、乡财政、个人按照4:3:3的比例交费方式,为247名村(居)“两委”正职干部办理基本养老保险,年缴纳金额101.33万元,其中市财政负担40.53万元,乡镇财政负担30.40万元。对于村副职养老保险全市只有6码

5、头镇朱湖村按个人、村5:5比例出资的方式为所有村副职干部办理了基本养老保险。二、当前村干部开展工作存在的困难及问题1、“上边千根线,下面一根针”,凡是上级要求涉及的农村工作都要由村干部来落实,特别是涉及到有项目建设的,村干部工作任务重、责任大,没有时间和精力照顾家里的农活及其他副业,已经成脱产干部,所承受的工作压力、工作强度与工作报酬不对等;2、随着经济快速发展,物价涨幅大,消费水平居高不下,村干部的平均报酬一天只有33.2元,待遇不如村里外出打零工的,加之因工作关系,日常生活接触面较广,与群众联系多,有关红白喜事方面的开支相对较多,付出大于收入,经济压力越来越大。3、

6、村干部规范管理后,村里一般只有3—5人,副职的工作量不比正职少,有的甚至比正职多,但是待遇差距较大,一般按正职的70—80%的标准发放,而且村正职还解决了基本养老保险,等等情况导致副职干部心里不平衡,挫伤了副职干部的工作积极性,不利于村班子团结。工作难开展、难推动,导致群众不理解、家人不理解、有时上级领导也不理解;4、全市大部分村都没有集体经济收入,仅靠几万元的转移支付开展村级活动,加之群众外出务工的多,村级支出大,经费严重不足,村级能发放村干部基本报酬,维持收支平衡就已相当不错,根本没有多余的钱用来发放干部业绩考核奖励报酬,增加村干部工作收入。三、村干部对工作待遇的愿

7、望和要求61、要建立村干部工作报酬合理增长机制,在增长村干部工作报酬的同时,按村级规模、人口数、地区差别等情况区别对待,增加转移支付总量;2、对村干部的工作报酬进行合理规范,将村级规模工资、工作量工资、工龄工资、考勤考核工资、加班费、交通费、电话费、取暖费、降温费、节日福利统一纳入考虑,在整体提高村干部待遇的基础上,逐步缩小正、副职待遇差距,调动全体村干工作积极性;3、离任村干部补贴发放条件还是沿用1993年的文件规定的任职10年、20年的标准要求,门槛太高,希望酌情降低条件,最好是按村级届数确定时间;4、村副职干部养老保险待遇应纳入统筹

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