关于中小微企业发展情况的调查

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1、关于中小微企业发展情况的调查中小微企业是我国经济发展的动力所在,是市场经济体系中最具创新活力的“经济细胞”。近年来,中小微企业发展迅速,企业数量逐年增多,总体规模不断扩大,已经成为推动区域经济社会发展的重要支柱。同时,中小微企业的发展也推动了劳动就业和社会创新,为**区经济发展提供了新的增长点。但是,从2008年金融危机开始,国内外宏观经济环境发生深刻变化,特别是自去年以来,经济增长下行压力进一步加大,中小微企业的发展遇到了一些困难和问题。一、中小微企业发展现状主要涉及机械加工、纺织、建筑、电子、化工、商贸流通、食品加工、畜牧养殖、农产品种植、服务业等行业。以传统工业企业为主,现代设

2、施农业发展初具规模,现代物流业正在积极发展。据工信部门统计,截止2013年3月底,**区中小微企业个数(包括个体户)达36879户。在工商部门登记注册的企业为1700户,注册资本25.5亿元;个体工商户10635户,注册资金5.2亿元;农民专业合作社257户。二、主要困难和问题一是受宏观环境影响,生存压力加大。受国际、国内经济形势影响,全区工业发展上行压力加大。特别是纺织、机械加工、机械铸造、建材、汽车零部件、电子等行业的企业订单明显减少,用工不足。如调研的两户纺织企业,开机不足,资金紧张,“吃老本”亏损生产,正在等待市场明朗化,目前处于最困难的坚守状态。另外,由于种种原因,一些中小

3、微企业三角债问题突出,也对企业生存造成威胁。据调查,今年以来,**区税收收入、企业用电量、企业银行存款额均连续同比大幅下降。5月份,**区38户重点纳税企业中有一半以上较上年同期效益有所下滑,部分企业纳税呈负增长。二是集约化程度不够,科技含量偏低。90%以上中小微企业依托于区内外大、中型企业,从事配套加工,全区中小微企业发展总体呈现“两少一小”(即数量偏少、骨干企业少、经济总量小)和“两低一少”5(即产业集中度低、产品科技含量低、知名品牌少)的特点。全区非公企业注册资本在100万元以下的有1396户,占总数的78.9%,注册资本500万元以上的98户,仅占7%;全区民营科技型企业仅1

4、5户,市知名商标15个,省著名商标34个,无全国驰名商标;中高级专业技术人员极度缺乏,人才流失现象十分严重。另外,区科技工业园内的中小企业创业基地项目建设进度缓慢,标准厂房至今尚未建成,且租金高于园区外,企业进驻成本太高,目前还未进驻一家企业,没有发挥中小企业孵化基地的作用。三是融资十分困难,成长受到制约。多数中小微企业都深感资金短缺。由于企业资产规模小,抗危机能力小,管理不规范,财务不健全,加上地方金融机构贷款权限不够,且要控制风险等因素,出现了企业到处找资金、银行贷款却放不出去的现象。即使企业能够受贷,也须多种抵押,且贷款时限过短,还要重新登记和审批,费时费力,企业疲于应付。近年

5、来,全区中小微企业的贷款额仅占金融机构发放贷款总额的25%左右,比例明显偏少,不利于中小微企业的发展。四是成本不断上升,企业负担加重。目前,国税、地税针对中小微企业的税种,有增值税、所得税、消费税、营业税、车船税、土地使用税、资源税等共12种。此外,还有养老保险、教育费附加、水利、工会、文化事业建设、污水处理等10余种基金。再加上省级、地方部门审批、办证、换证收费,以及一些隐形收费,企业综合税费负担较重。近几年来,随着工人工资和原材料价格上涨,中小微企业的利润空间受到进一步挤压。如某大棚蔬菜生产企业,雇工100人,每天负担工人工资近5000元和贷款利息3000元,资金十分紧张,已出现

6、工资拖欠现象。一些中小微企业效益欠佳,负责人信心严重不足。五是服务管理滞后,部门引导不力。中小微企业的发展不仅需要政府在金融、财政等方面的政策支持,也需要教育培训、管理咨询、市场营销、技术开发和法律支援等支持。但往往政府在引进企业后,缺少一套社会化的服务体系来为企业提供服务,帮助和引导企业做强做大。另外,**区部分镇、街的企业办改制后,企业无专人管理,辖区内企业情况底子不清问题较为突出。加之**5区原来承诺的中小企业发展专项资金尚未落实到位,企业得不到扶持,政企关系生疏,有时有关部门连报表也难以落实,且数据真实性欠缺。三、意见和建议1.重视中小微企业发展。近年来,虽然**区提出建设工

7、业强区要“招大引强”,但受各方面因素制约,大型企业在**区落户数量很少。因此,建议政府从**区实际出发,转变思路,将扶持、发展中小微企业摆在更加突出和重要的位置,在推动中小微企业发展方面切实发挥主导作用。首先,相关职能部门要积极扶持中小微企业发展,做该做之事,尽应尽之责,积极为中小微企业优化发展环境,拓宽融资渠道,搭建服务平台,落实扶持政策,帮助中小微企业克服后金融危机影响和发展中存在的诸多问题。其次,社会各界应共同关注中小微企业发展,想方设法,为中小微企

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