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1、谈对创“江苏省示范监理项目”的认识和理解扬州市建卫监理公司□刘燕孙正阳张驰宏【摘要】本文主要是对创“江苏省示范监理项目”工作中的重点进行了分解,并阐述了检查经常出现的问题及其改进措施。【关键词】项目监理机构示范监理项目重点检查经常出现的问题改进措施自江苏省开展“省示范监理项目”创建活动以来,我公司对此项活动尤为重视。每年都会积极申报,多项工程荣获“省示范监理项目”称号。我司在日常管理工作中,所有工程项目,不论其规模大小,性质如何,全部以“省示范项目”的要求进行检查,每月进行考核,评比优秀的监理项目,组织学习培训。将《江苏省项目监理机构工作评

2、价标准》作为对各项目管理考核的依据,从而提升我司整体监理水平,树立企业品牌。为更好地帮助理解江苏省示范监理项目考核标准,按省下发文件要求,分解出创示范应把握的重点,检查经常出现的问题及其改进措施,以供参考。一、项目监理机构前期筹备工作1.项目监理机构应备文件:中标通知书、企业资质、监理合同,注意应使用《建设工程委托监理合同》示范文本,必须明确监理服务范围,以免在日后工作中发生纠纷,从而维护公司的合理利益。检查经常出现的问题:委托监理合同中监理工作的服务内容及工作范围阐述不准确,在监理过程中,发生事故或其他问题,易引发争议或承担不该承担的法律

3、责任。改进措施:在合同的“专用条件”中明确监理的服务内容,和工作范围。2.组织机构:现场监理组人员应与中标通知书中人员名单一致,专业配套齐全,人员证件齐全;总监有监理企业任命文件;总监代表有总监授权书。检查经常出现的问题:总监理工程师不到位;安装专业配套不齐全;现场实际在岗人员与中标备案人员不一致,变更率较大。改进措施:监理企业加强对项目监理机构的管理,合理分配,保持人员队伍的稳定,减少人员变更。3.监理设施与设备:现场应配备必要的图集、标准、验收规范,检测设备和仪器。现场检测仪器应有合格、有效期内的检定证书;现场应有设备仪器借还台账(注明

4、:使用日期、器具名称和编号、检测部位、使用人、借用和归回日期)。检查经常出现的问题:现场配备的相关规范不齐全,不配备有效的检测设备和仪器,平时工作向施工方借用或检测器具检定证书过期,未及时校验;改进措施:监理单位对现场规范管理,配备平时工作必要的图集、规范、简易检测包、卷尺。其他仪器如经纬仪、回弹仪、钢筋保护层测试仪、板厚测试仪可向公司借用,但需建立借还台账。公司应定期对仪器进行校核。4.监理规划与实施细则:监理规划中人员进退场计划应符合现场管理要求,人员与中标通知书一致;规划中应包含监理安全责任,质量通病防治、建筑节能及针对本工程方面的内

5、容。危险性较大的分部分项工程应编制单独的监理细则,如脚手架工程、深基坑工程、高支模等。建筑节能监理细则应根据江苏省建设厅苏建函科〔2010〕1102号文件编制,使用《江苏省建筑节能分部工程监理实施细则(标准化格式文本)》。检查经常出现的问题:监理规划中人员配备与中标通知不一致,无人员进退场计划,无质量通病防治、建筑节能方面,未明确监理安全责任。监理细则不齐全,危险性较大的分部项未单独编制细则。改进措施:加强现场管理,人员进退场应根据实际情况随时进行书面记录。规划中质量通病防治、建筑节能方面的内容可宏观些,住宅楼工程应增添分户验收方面的内容。

6、监理规划在项目实施过程中,如发生重大变化应作相应调整,或增加“监理规划补充内容”。二、施工准备阶段监理工作1.建设文件收集与图纸会审、设计交底:应有施工图审查意见书,合格证;设计交底与图纸会审记录应齐全,签字盖章齐全。图纸会审应有与会人员名单及签到,整理会议纪要。工程变更应由监理组进行签认转发,并及时计量。检查经常出现的问题:图纸会审记录设计院未盖章,设计交底无会议纪要。改进措施:会议纪要应整理成文,除了交底和会审记录外,某些问题现场未能定夺,需会后出设计变更的内容应在纪要中记载。2.施工组织设计与专项施工方案审核:施工组织设计审批表应由承

7、包单位质量、技术、安全部门会签,并经企业技术负责人审批通过;危险性较大分部分项工程专项方案应有施工单位企业技术负责人审批通过;施工组织设计进场设备一览表应与现场使用的设备型号相一致;施工组织设计应在开工日期前7天进行报审;需进行专家认证的分部工程,该施工方案应结合专家认证意见进行二次报审;检查经常出现的问题:施工组织设计审批流程不合理;未提前报验,监理审核时间较短;危险性较大的工程经专家认证后未进行二次报审。安全类施工方案继续延用施工组织设计/施工方案报审表,未正确使用施工安全专项方案报审表。改进措施:施工组织设计应按由三方进行会签,最终由

8、企业技术负责人审批合格后报监理机构。外地施工单位技术负责人委托授权在此环节一律无效。3.施工单位质量、安全保证体系:审核施工单位质量、安全保证体系应有项目部管理人员情况一览表及相

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