测绘管理学习报告

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1、测绘管理学习报告综述我国测绘法律法规现状，并论述如何完善和加强测绘管理。我国测绘法律法规现状：目前我国已初步建立了由法律、行政法规、地方性法规、部门规章、政府规章、重要规范文件等共同组成的测绘法律法规体系，为测绘管理提供了依据，为从事测绘活动提供了基本准则。现对测绘法律法规进行综合性简要地概述：1.法律在我国，法律由全国人民代表大会及其常务委员制定。现行测绘法律是《中华人民共和国测绘法》（以下简称《测绘法》）。《测绘法》是在我国从事测绘活动和进行测绘管理的基本准则和依据，它是我国测绘工作的基本法律，是从事测绘活动的基本准则。2.行政法规行

2、政法规由国务院根据宪法和法律，并且按照行政法规制定的程序。行政法规的地位和效力仅次于法律，服从于宪法和法律。目前，测绘行政法规主要有《中华人名共和国地图编制出版管理条例》、《中华人民共和国测绘成果管理条例》、《中华人民共和国测量标志保护条例》和《测绘基础条例》。a.《中华人名共和国地图编制出版管理条例》（以下简称《地图编制出版管理条例》）《地图编制出版管理条例》于1995年7月10日由国务院令第180号发布，自1995年10月1日起实施。该条例是一部专门规范地图编制出版活动的行政法规，也是现行地图管理的主要依据。该条例对地图内容表示的原则

3、、编制地图的资质、出版地图的资质、地图印刷或者展示前的审核及备案、地图著作权保护等都作出了明确的规定。b.《中华人民共和国测绘成果管理条例》（以下简称《测绘成果管理条例》）《测绘成果管理条例》于2006年5月27日由国务院令第469号公布，自2006年9月1日起实施。该条例对测绘成果的汇交、保管、秘密范围和等级确定、利用涉及国家秘密的测绘成果保密技术处理、利用测绘成果的审批、著作权保护、重要地理信息数据的审核公布与使用等作出了规定。c.《中华人民共和国测量标志保护条例》（以下简称《测量标志保护条例》）4《测量标志保护条例》于1996年9月

4、4日由国务院令第203号公布，自1997年1月1日起施行。该条例对测量标志管理的职责分工，测量标志建设的要求，占地范围、设置标记、义务保管、检查维修、有偿使用、拆迁审批、标志保护、打击破坏测量标志的违法行为等作出了规定。d.《测绘基础条例》《测绘基础条例》于2009年5月12日由国务院第556号公布，自2009年8月1日起施行。该条例对基础测绘的分级管理、规划和计划确定、经费来源、组织实施、成果更新、信息共享等作出了规定。3.部门规章和重要规范性文件根据《注册测绘师资格考试大纲》，涉及的部门规章和规范性文件如下:a.《外国的组织或者个人来

5、华测绘管理暂行办法》b.《地图审核管理条例》c.《重要地理信息数据审核公布管理规定》d.《国家基础地理信息数据使用许可管理规定》c.《房产测绘管理办法》f.《国家涉密基础测绘成果资料提供使用审批程序规定（试行）》g.《测绘资质管理规定》h.《测绘资质分级标准》i.《注册测绘师制度暂行规定》j.《测绘作业证管理规定》k.《建立相对独立平面坐标系统管理办法》l.《测绘标准化工作管理办法》m.《地理信息标准化工作管理规定》n.《测绘计量管理暂行办法》o.《测绘质量监督管理办法》p.《测绘生产质量管理规定》q.《关于汇交测绘成果目录和副本实施办法

6、》r.《测绘科学技术档案管理规定》s.《基础测绘成果提供使用管理暂行规定》44.地方性法规与政府规章。主要包括地方性法规和政府规章。如何完善和加强测绘管理？为了认真贯彻实施《中华人民共和国测绘法》和《国务院关于加强测绘工作的意见》的规定和要求，全面落实科学发展观，进一步提高测绘质量，为经济社会发展和全面建设小康社会提供更为可靠的保障服务，促进测绘事业和地理信息产业又好又快的发展，现就完善和加强测绘质量管理工作提出如下意见：一、高度重视测绘质量管理工作1.充分认识测绘质量的重要性。提高测绘质量是国家重大工程建设质量的基础保证，是维护国家主权

7、和人民群众利益的现实需要，也是测绘事业和地理信息产业实现可持续发展的必然要求。2.测绘质量管理是测绘统一监管的重要任务。测绘质量管理是《测绘法》赋予测绘行政主管部门的重要职责和依法行政的重要内容，也是提高行业管理能力和公共服务水平的有力助手。二、完善测绘质量管理体制1.建立和完善属地管理为主的分级分类管理体制。2.加强法制建设转变管理方式。要针对测绘活动的不同环节和测绘技术发展的新要求，分别制定切实可行的管理措施和政策标准，建立健全测绘质量管理法规制度，促进管理方式的规范和转变。3.落实测绘项目质量责任制。测绘项目参与各方共同对测绘项目质

8、量负责。4.规范测绘单位内部质量管理。测绘行政主管部门要积极引导和鼓励测绘单位，自觉建立并有效实施质量管理体系，走质量效益型道路。三、全面强化测绘质量监管1.加大监督检查的力度和广度。要着力加