苏州创投集聚区建设及科技金融发展情况

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1、苏州创投集聚区建设及科技金融发展情况（一）创投集聚区建设近年来，在市委、市政府的高度重视和大力推动下，依托苏州强大的经济实力和雄厚的产业基础，苏州创投业已初步形成了以国有创业资本为引导，民间创业资本为主体，境外创业资本为补充的多元化创业投资体系，呈现出快速发展的良好势头。截至2010年末，全市共有各类创投机构150多家，管理的资金规模达450亿元，创投机构和资金规模占全国的比重均超过10%，已成为全国创投机构最集聚、创投资本最活跃的地区之一。全市在发改委备案的创投机构71家，注册资本146亿元，分别比上年增长36.5%和15.2%，分别占全省的53%和62%

2、。全年投资额111亿元，累计469亿元。新增投资项目78个，累计490个。其中投资在苏项目新增62个，累计392个。被投企业中有21家已挂牌上市，其中苏州20家。71家备案创投企业中，苏创集团系有备案企业15家，累计实收资本65.4亿元。国发集团系有备案企业7家，累计实收资本10.3亿元。高新集团系有备案企业6家，累计实收资本8.9亿元。（一）国内最大规模的国家级母基金落户苏州，进一步增强了苏州创投业的行业地位。2010年12月，经国务院批准，我国目前最大规模的人民币母基金——“国创母基金”正式成立，并落户苏州。国创母基金由国家开发银行全资子公司国开金融有限

3、责任公司和苏州创业投资集团共同发起设立，基金总规模600亿元，首期资金规模150亿元，分为PE母基金和VC母基金两个板块，其中PE板块首期规模100亿元，专注于产业整合、并购重组的股权投资基金；VC板块首期规模50亿元，专注于早期和成长期投资的创投基金。“国创母基金”的成功运作，有望形成高达2000亿元的创业投资（股权投资）基金规模，对苏州创投业的发展将产生深远的影响。二、国资比重首次下降到50%以下，苏州正在进入资本时代苏州创投业是以国有资金为主体发展起来的，在相当长一段时间内，国有资金的比重一直居高不下，这一状况最近两年来有了根本转变。据统计，2008年

4、底全市创投业国有资金（指政府和国有独资机构的资金）占比还高达61%，2009年底就大幅下降到51.5%，至2010年这一比例进一步下降到41%，两年内下降了20个百分点，形成了“国四”、“民六”的“倒四六”格局。随着苏州经济特别是民营经济的快速发展，苏州的社会资本已完成原始积累，大量社会资金急需寻找出路，而苏州创投业的快速崛起正好迎合了这一发展趋势。目前，从工商业起步而积累起来的社会资金，一方面回哺到工商企业做大做强，推动了一批又一批的企业到证券市场上市。另一方面，大量社会资金在国有资本的引导下，迅速进入了新兴的创投业，从而有力地促进了苏州创新型经济的向前发

5、展。苏州正在进入一个前所未有的资本时代。三、四股力量共同推进，三大创投聚集地的渐成格局。国家级开发区、创投主管部门、地方金融平台和民间资金是推动苏州创投业发展的四股主要力量，在它们的共同努力下，形成了苏州创投三大集聚区。一是以苏州创投集团为核心的苏州工业园区沙湖创投中心，目前入驻的创投机构52家，管理的资金规模达到300亿元。二是以苏州高新创投集团为骨干的苏州高新区财富广场投资中心，目前已有20多支基金进驻，管理的资金规模达到50亿元。三是以国发创投和科技创投为龙头的城区创投集聚区。目前，国发创投旗下有10支基金，管理资金规模25亿元。科技创投除了投资初创型

6、企业外，还投资了10个创业园，并在探索“天使投资+科技金融+专业孵化”的运作机制，这一块的资金规模约有10亿元。上述四支力量、三大基地正成为引领苏州创投业发展的地标性群体，并且创造了“政府引导、多元资本、市场运作、专业管理”的范本。同时，纯民营性质的创投也呈现快速发展之势，规模化趋势不断加速，如江苏乾融创投集团，旗下已募集了6支基金，国润创投已成功募集第二支基金，亿文创投正在募集第3、第4支基金。二、科技金融平台建设情况国际金融危机以后，外需不稳、资源环境制约加剧，迫切要求苏州加速转型升级。在推进转型升级过程中，客观上为科技与金融的快速融合创造了更好条件，提

7、供了更大空间。近几年，我市坚持以科学发展为主题，以转型升级为主线，以科技创新为支撑，全力做大做强科技产业、金融产业，积极开展科技银行、科技创投、科技保险、科技小贷等试点，在科技金融创新上作出了积极探索，取得了初步成效。（一）不断创新体制机制，着力营造科技金融良好环境。体制机制是科技金融发展的不竭动力，良好的环境是推进科技与金融结合的基础和保障。一是重视加强对科技金融工作的组织领导。市委、市政府多次专题研究科技金融工作，建立会商沟通机制，定期就科技金融工作进行讨论磋商，及时协调解决工作中的重大问题，努力创造良好的科技金融环境。近年来，我市先后出台了《关于加强科

8、技金融结合促进科技型企业发展的若干意见》以及《苏州市