煤矿筹建处本质安全制度汇编

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1、编制说明《梅花井煤矿本质安全管理体系管理制度汇编》（以下简称《制度汇编》）是按照国家煤矿安全监察局116号文件、神华集团班组建设实施指导意见、《煤矿本质安全管理建设实施指南》的要求，结合本矿原有的安全管理制度编制形成的。《制度汇编》用以规范矿井的安全管理，是矿井安全管理合法有序地运作及本质安全管理体系得以顺利实施的保障。共包括有关安全管理的52个制度，涵盖风险管理、人员管理、设备管理、激励与约束管理及辅助管理等方面的内容。是矿井安全管理合法有序地运作及本质安全管理体系得以顺利实施的保障，适用于矿井的各级管理人员及广

2、大员工使用。目录1安全目标管理制度32安全生产责任制度33安全投入保障制度44风险管理制度45人员不安全行为管理制度56安全管理奖惩制度277安全文化建设制度288安全技术审批制度299安全检查与监测制度3910安全操作管理制度4011安全矿用设备器材管理制度4112安全管理公开制度4813事故应急救援制度5014安全会议制度5015安全教育与培训制度5216安全监督检查制度6517矿井主要灾害预防制度7418入井人员及车辆管理制度8819安全举报制度9020管理人员下井及带班制度9121班组建设制度9222职业卫

3、生健康管理制度9323环境保护管理制度9524质量标准化评比与奖惩办法9725安全隐患排查与整改制度10226安全与经济利益挂钩制度10427安全评审制度12028安全生产管理职务过错行政责任追究办法12129员工准入制度12330生产调度会议制度12531总值班制度12732梅花井煤矿生产影响考核办法（试行）12733调度汇报制度12934技术管理考核办法13235地测防治水技术管理和保安制度13336机电运输安全检查制度13637矿井供电、供水和考核制度15138斜井运输安全管理制度15539无轨胶轮车运输安全

4、管理15740设备包机制度15741通勤车安全运输管理制度15842矿灯管理制度15943生产计划管理制度15944文件记录管理制度16145班组安全活动制度16446班前会制度16847交接班制度16948群安员管理制度16949火工品安全管理制度17350治安保卫工作制度17851仓储管理制度18052安全事故隐患报告制度2001安全目标管理制度安全目标管理要求：总体控制、分解细化、健全机构、明确责任、绩效考核、奖惩分明、定期评审、持续改进。1.1每年年初，要结合上年度安全目标完成情况制定出切合实际的本年度安全

5、工作目标和管理方案。1.2根据年度安全奋斗目标，将安全指标层层分解，细化到区队，并以文件形式下发。1.3每年年初矿长与各外委施工单位负责人、各区队队长签订安全协议、安全生产责任状，队长与区队员工签订安全生产责任状。1.4管理方案制定时，必须包含目标实现所需的措施及人力、物力支持条件。1.5每月安全管理科、经营管理科对各单位的绩效进行考核，考核结果与工资挂钩。1.6每年年末对本年度安全目标实施完成情况进行分析、总结，制定下年度安全目标管理方案。2安全生产责任制度2.1每位员工必须依据《安全生产责任制》履行相应的职责，

6、员工出现失职时安全管理科及相关业务部门要根据其性质、影响范围、损失情况对责任人进行处罚。2.2员工有事不能上岗时，必须提前16小时与所在单位主要领导请假，相关单位负责人应安排具有同种资质的人员替岗作业，严禁空岗。2.3顶岗人员在上岗前，所在单位负责人必须安排专人结合现场实际进行培训，熟悉本岗位的危险源及控制措施。2.4当岗位之间或某一项任务职责不明时，由现场带班队长、分管业务部门或分管矿领导进行协调。2.5各岗位必须严格按照《安全生产责任制》的规定履行职责，不能越权行事。2.6当本岗位工作任务出现重大变化无法按规定

7、完成时应该及时向上级汇报，说明原因，并提出合理化建议。2.7各岗位要积极参加本矿组织的其它义务活动。3安全投入保障制度3.1安全投入保障资金，按照集团公司统一规定提取，列专项资金管理帐户。3.2专项资金的使用由矿各业务部室制定计划，经营管理科汇总，经矿领导审批后上报集团公司，集团公司通过后予以实施。3.3经营管理科负责协调专项资金的使用，当安全生产所必须的资金投入不足时，经矿领导批准，及时向相关部门以书面形式反映。3.4对所批复的资金使用不当或未按时实施而导致事故的，将追究相关人员责任。3.5安全管理科对专项资金的

8、使用进行监督，确保专项资金专款专用4风险管理制度4.1风险预控管理制度4.1.1识别生产活动过程中的危险源，针对危险源制定有效的管理标准和管理措施。现场作业时员工要针对危险源进行“手指口述”安全确认后方可操作。4.1.2各单位技术员负责对危险源管理标准、管理措施的培训，并组织考试，合格后方可上岗作业。4.1.3作业规程由区队工程技术人员负责编制，在编制过程中