关注民生促进公平构建和谐社会

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1、关注民生，促进公平建设和谐社会萍乡四中马正军QQ:179501563一、引导学生分析专题背景（一）关注民生的理论、思想（二）当前社会生活中面临的民生问题（三）政府解决民生问题的政策和措施二、引导考生对接课标、链接教材三、引导考生自我发展（一）关注民生的理论、思想以人为本是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。1．十六届三中全会提出以人为本的科学发展观科学发展观的内涵是要以人为本

2、，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。2．十六届四中全会3．2005年2月19日胡锦涛在中共中央举办的省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班指出：我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。并指出：构建社会主义和谐社会，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导；必须树立和落实科学发展观，必须坚持以人为本，必须尊重人民群众的创造精神，必须注重社会公平，必须正确处理改革发展稳定的关系。（一）关注民生

3、的理论、思想把“提高构建社会主义和谐社会的能力”作为党执政能力的一个重要方面。第一次明确提出“构建社会主义和谐社会”。4．十六届五中全会。在审议通过的《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中提出：必须加强和谐社会建设。要按照以人为本的要求，从解决关系人民群众切身利益的现实问题入手，更加注重经济社会协调发展，千方百计扩大就业，加快发展社会事业，促进人的全面发展；更加注重社会公平，使全体人民共享改革发展成果；更加注重民主法制建设，正确处理改革发展稳定的关系，保持社会安定团结。审议通过《中共中央关于制定国民经济和

4、社会发展第十一个五年规划的建议》明确提出：构建和谐要从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，特别突出地解决好人民群众最关心的就业、社会保障、扶贫、教育、医疗、环保和安全等问题5．2006年召开的全国“两会”上,民生问题成为两会热议的焦点（一）关注民生的理论、思想温总理在作政府工作报告中提出了2007年政府工作的基本思路和任务，其中明确指出要“着力促进社会发展和解决民生问题，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设”。6．十六届六中全会审议通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题

5、的决定》，确定构建和谐社会九大任务和目标以及遵循的六大原则7．今年召开的全国“两会”上民生问题成再次成为热议的焦点。（一）关注民生的理论、思想从“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”到“发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享”，再到“在共建中共享、在共享中共建”，这些理念一脉相承，都突出强调了人民群众的主体地位，体现了以胡锦涛为总书记的党中央“以人为本”的执政理念。着力解决民生问题其实就是以人为本理念、科学发展观和社会主义和谐社会理论的一种具体化、实践化和政策化。“共建”、“共享”的主体是人民。（一）关

6、注民生的理论、思想（二）当前社会生活中面临的民生问题1．目前，我国社会总体上是和谐的。但是，也存在不少影响社会和谐的矛盾和问题，主要是：城乡、区域、经济社会发展很不平衡，人口资源环境压力加大；就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、安全生产、社会治安等方面关系群众切身利益的问题比较突出。（1）上学难、看病难、住房难成为老百姓的“新三座大山”（2）挑战民生问题的一些典型事件，如：“红心鸭蛋”事件、福寿螺事件、多宝鱼事件。齐二药造假案、“欣弗”事件药品监管漏洞：国家药监局原司长郝和平受贿案国家药监局原局长郑筱萸

7、案甘肃徽县血铅污染事件、湖南省岳阳县发生饮用水源砷含量超标事件长江污染事件、黄河兰州段水污染事件、2006年安全事故频发上海社保基金大案——陈良宇——邱晓华……教育是民生之基，就业是民生之本，收入分配是民生之源，社会保障是民生之安全网。（三）政府解决民生问题的政策和措施：教育方面：从“两免一补”政策——06西部免费——07全国农村免费修订《义务教育法》“三农”方面：从免收农业税——几个“中央一号文件”直指新农村建设收入分配方面：从将个人所得税起征点由800元提高到1600元颁布实施《公务员法》，出台《推进收入分

8、配制度改革的意见》住房方面：出台“国六条”，抑制房价上涨过快严惩腐败，打击商业贿赂2007年3月25日，《就业促进法》（草案）向社会全文公布，广泛征求意见。今年的政府工作报告对民生问题的解决更是事事有计划、件件有方案。1．农民更有盼头2007年中央财政安排“三农”资金3917亿元，比去年增加520亿元。（1）全国财政安排农村义务教育经费2235亿元，比去年增加395亿元。（2）加快农村