我国能源发展战略探讨与思考袁亮

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1、我国能源发展战略探讨与思考袁亮中国工程院院士提纲一、我国能源形势与挑战二、我国能源中长期发展战略的指导思想和原则三、2050年前我国能源发展阶段的战略定位四、科学、绿色、低碳能源战略五、我国能源发展展望六、实施科学、绿色、低碳能源战略的重大意义2我国能源形势与挑战1世界能源发展已经经历了两次重大变革。工业化前，人类主要利用薪柴作为能源，18世纪第一次工业化革命中蒸汽机的出现带动煤炭逐步取代薪柴。19世纪70年代第二次工业革命内燃机的出现带动石油逐步取代煤炭。目前，世界能源正处于第三次变革初期，可再生能源迅猛发展，最终取代化石能源。第一次能源变革1860至1920

2、蒸汽机第二次能源变革1930至1960内燃机、柴油机第三次能源变革1970至今石油危机与环境问题薪柴Wood煤炭Coal可再生能源替代能源NewEnergy石油Oil引发原因世界能源格局世界能源消费由发达国家主导，开始向发达国家与发展中国家共享市场，发展中国家的份额逐步上升的格局发展。但发达国家在优质能源（油、气、核电等）消费中，仍占主要份额，且人均能耗仍远高于发展中国家。世界化石能源的供需平衡，只能满足全球能源需求的低速增长，世界化石能源资源进一步趋紧。国际能源署（IEA）预测：全球一次能源消费结构资源和环境制约等全球变化因素，对传统能源格局提出挑战。能源利用

3、将进一步向节能、高效、清洁、低碳方向发展，在今后几十年内，世界能源结构将发生重大变化，进入煤、油、气、可再生能源、核能五方鼎立的格局。经济发展阶段对能源需求增长的影响人均GDP人均能源消费量工业化工业化农业社会后工业化缓慢工业化快速工业化AgricultureIndustrializationPostindustrialization/GDPpercapita经济发展阶段与模式对能源强度的影响IndustrializedcountriesNewIndustrializedcountriesNew-bornIndustrializedcountries经济发展水平

4、对部门能源需求的影响IndustryTransportationCivilizationCommercialAgriculture国家/地区20072030年均增长率/%世界合计1722401.5OECD(经合组织)78.5830.2非OECD88.4150.42.3美国33.434.20.1日本7.37.0-0.2欧盟25.125.40.1俄罗斯9.511.60.9中国28.154.72.9印度8.518.43.4世界能源消费格局亿吨标煤改革开放三十年来，我国经济持续高速增长，成就举世瞩目。能源消费也随之增长，能源行业的一系列改革，使能源供应能力大幅提高。中国

5、能源资源以煤炭为主国土资源部2006年全国矿产资源储量通报我国能源格局种类相当于标准煤煤炭1304亿吨石油42亿吨天然气40.6亿吨国家《能源中长期发展规划纲要（2004～2020年）》中确定，中国将“坚持以煤炭为主体、电力为中心、油气和新能源全面发展的能源战略”；中国工程院《国家能源发展战略2030～2050》报告提出2050年煤炭年产量控制在30亿吨，因此煤炭将长期作为我国的主导能源。煤炭是我国主体能源本世纪以来，能源供应紧跟需求拉动，出现超高速增长，我国会很快成为世界第一能源消费国。中国煤炭消费量占世界40%以上ChinaUSAAUSINDRUSS.AFR

6、ICA亿吨100Mt如果我国能源消费保持8.9%的增速，则2020年我国能源消耗将达79亿吨标煤，占目前世界能源消耗总量的一半；即使能持续实现每五年GDP单耗下降20%，但继续保持9%的年经济增长，2020年我国能耗也将占目前世界能耗的三成。显然，这种经济增长方式将受到能源资源的严重制约。为支撑经济社会发展，必须对化石能源消费提出必要的总量控制目标，统筹发展的速度、结构和消费模式。人均资源量低150年前，一位叫做李希霍芬的德国人随外交使团来华。两赴山西考察后，这个德国人说，“中国是世界第一石炭国”、“中国煤炭资源可供世界两千年之用”。但今天，我们要重新审视我们的

7、资源状况了。资源人均可采储量占世界平均水平比重煤炭88吨62%石油1.7吨6.6%天然气1797m36.5%水资源2300m325%我国人均资源量我国能源存在的主要问题中国煤炭产量约占世界煤炭生产总量42%。利用煤炭产生的C02比利用石油和天然气高得多。在全球高度重视气候变化的今天，我国面临的压力越来越大。中国能源消费结构世界能源消费结构煤炭原油结构不合理能源效率偏低结构调整取决于发展方式的转变（引导内需的发展方向，扭转奢侈性的消费取向）原因：目前的产业结构不合理，用能装备能耗低，煤炭的采收和使用系统效率低。我国GDP占世界生产总值的百分比我国能耗占世界能耗的百

8、分比粗放的能源开采与利用