经济法基础讲义(学生打印)

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1、经济法2013-09一、课程的重要性和学习目的、要求结论1、增强经济法制观念和意识，在工作、生活中有效地进行自我保护；2、了解、掌握、应用一些重要的经济法律规定，提高依经济法办事的能力；养成依经济法办事的习惯；3、为后续课程和执业资格考试打下基础。二、课程的主要内容及课时分配精选的原因：学时有限；除经济法基础外,各部分相互独立并无紧密的内在逻辑联系效果较好所讲内容的评选标准是:必须的（打基础）、实用的、出现频高的、难理解的、难把握的绪2必须的经济法基础6必须的（打基础）个人独资企业法2实用的、合伙企业法2实用的、公司法11实用的、难把握的合同法9实用的、难把握的担保法0实用的、难把

2、握的证券法0实用的、难把握的复习0课时分配：32学时三、讲授方法以老师的讲义、资料为主，教材（建议部分复印绪论、1、5、6、10、19、20章）、参考资料为辅(经济法概论。马洪主编。上海财经大学出版社）开放式教学、活跃的课堂、快乐学习四、学习方法预习加复习认真听讲、笔记、完成作业考试问题说明平时30%+期终闭卷考试70%平时包括作业、课堂提问、考勤等1、看案例：财判-折戟的创投梦2、纵横统一论和国家干预论的区别与联系.(见书P11-选做)3、我国经济法学界争论的第一焦点问题是什么？4、分学习小组作业第一章经济法基础第一节经济法的概念第二节经济法律关系的概念第三节经济法律关系的主体第

3、四节经济法律关系的内容第五节经济法律关系的客体第六节经济法律关系的产生、变更和终止第七节经济法的特征重点、难点、课时分配说明第一节经济法的概念(见书P11第9排)纵横统一论80年代国家干预论90年代经济法的概念问题经济法的概念调整国家在对市场主体及其活动进行组织、管理和监督，以及在对整个市场活动进行宏观调控过程中所发生的经济关系的法律规范的总称1、经济法调整的经济关系发生在国家与市场主体之间,即国家对市场主体的建立、存续和活动进行组织、管理和监督过程中发生的经济关系对经济法概念的理解市场主体:参与市场经济的企业或个人调整:规范、约束、限制、保护国家对市场主体管理的法律外商独资企业法

4、全民所有制工业企业法集体所有制企业条例中外合资经营企业法中外合作经营企业法破产法公司法合伙企业法个人独资企业法国家对市场主体活动管理的法律保险法合同法担保法证券法金融法专利法商标法、……2、经济法调整的经济关系发生在国家与整个市场之间，即国家运用计划、产业政策、财政、信贷、税收和物价等手段对整个市场关系进行宏观调控过程中发生的经济关系对经济法概念的理解宏观调控？政府为实现经济总量平衡，保持经济持续、稳定、协调增长，而对货币收支总量、财政收支总量、外汇收支总量和主要物资供求的调节与控制。通常把政府为弥补市场失灵采取的其他措施也纳入宏观调控的范畴。政府的宏观调控主要表现为国家利用经济政

5、策、经济法规、计划指导和必要的行政管理，对市场经济的有效运作发挥调控作用国家对宏观经济管理的法律劳动保护法反不正当竞争和反垄断法税收法消费者权益保护法金融法……社会保障法房地产宏观调控政策2002年5月9日，中华人民共和国国土资源部签发11号文件《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》。2003年4月央行发布《中国人民银行关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》。房地产开发企业申请银行贷款，其自有资金（指所有者权益）应不低于开发项目总投资的30%且须开发资质、信用等级较高、没有拖欠工程款等情形；加强对个贷管理，商业银行只能对购买主体结构已封顶住房的个人发放个人住房贷款，对借款人申请个

6、人住房贷款购买第一套自住住房的，首付款比例仍执行20％的规定；对购买第二套以上(含第二套)住房的，应适当提高首付款比例。中国人民银行决定从2004年10月29日起上调金融机构存贷款基准利率(加息）2005年3月17日房贷优惠政策取消，调控涉及消费层面。央行决定从即日起调整商业银行自营性个人住房贷款政策。宣布取消住房贷款优惠利率；对房地产价格上涨过快的城市或地区，个人住房贷款最低首付款比例可由现行的20%提高到30%。央行此举表明，中央政府对房地产的政策调控力度进一步加大。自2005年6月1日起，对个人购买住房不足2年转手交易的，销售时按其取得的售房收入全额征收营业税；2006年4月

7、28日，央行全面上调各档次贷款利率，再次加息。2006年6月1日后，个人将购买不足5年的住房对外销售全额征收营业税2007年不但延续了前几年的政策取向，而且在力度上明显加大。资金方面：一年内6次上调银行基准利率、10次上调存款准备金率、提高第二套房的首付和利率；土地方面：强调节约集约用地、控制大套型商品房、“招拍挂”出让土地的方式作了重要修改、开展以查处“以租代征”为重点的土地执法百日行动。然而，最大的亮点还是住宅市场由“重建设”转为“重保障”标志着本轮调控思路的根本