透过信访问题看信访工作

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1、透过信访问题看信访工作省信访局盖卫星●信访制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分●信访工作是最具中国特色特征的一项工作●信访问题总是和当今社会的热点和焦点相伴随导语三个方面第一部分信访问题是社会矛盾的特征反映第二部分信访工作是新时期的群众工作第三部分用群众工作统揽做好信访工作思考……第一部分信访问题是社会矛盾的特征反映改革开放，经济发展，生活改善，信访问题越来越多？信访问题的实质是社会矛盾的特征反映！困惑答案一、信访问题是时代背景的印证巨量的事情有限的时空以人为本发展的极不平衡政府推动型现代化模式的两重性信访问题是时代背景的印证二、信访问题是民生需求不断变化的显现中国现阶段

2、的社会矛盾种类齐全涉及面广基础民生百姓切身利益二、信访问题是民生需求不断变化的显现消费率48.16%1978198819982008100%50%二、信访问题是民生需求不断变化的显现投资率43.15%100%50%19781988199820081978三、信访问题是中国社会具有的属性信访自古以来就是中国的一种社会现象秦朝设公车府汉朝建立“诣阙上书”制唐朝设“匦使院”宋朝设理察院明清设通政司社会动荡政权不巩固，群众不信任政府，上访不多社会稳定政权巩固，政府担负社会管理职责。群众信任政府，上访多了。四、信访问题是深层社会矛盾的凸现信访问题总是以林林总总的单一诉求出现实际生活中表

3、现出连带性迅速扩张的特征甘肃陇南事件贵州瓮安事件湖北石首事件表现特征中国现阶段的社会矛盾有着广泛的民众基础50%100%59.2%党政干部55.4%私营企业主11.5%工人31.4%农民调查：改革开放以来受益最多的群体社会焦虑现象推波助澜焦虑不安浮躁信息传播手段的扩散与放大作用五、信访问题是当前解决社会矛盾两难境地的体现这问题我是想解决，但解决不了！两难境地：在解决此种社会矛盾时，往往容易会加重了彼种社会矛盾。劳动保护政策的落实与企业可持续发展能力的两难落实劳动政策企业发展后劲房价变动对社会的影响房价低收入无房者安居乐业可能性小，对社会不满情绪高！房价贷款买房中产阶层财产大

4、幅缩水，对社会不满情绪加重！追溯性维权活动历史遗留问题的“倒找”问题改革开放初期改革措施带有试探、随机色彩，难免造成不公。现在社会成员法制意识渐强。六、信访问题是社会发展规律的展现平衡不平衡新的平衡推动经济社会发展六、信访问题是社会发展规律的展现产生再产生解决再解决解决再产生矛盾产生信访问题是一种社会问题，伴随改革开放的全过程！只要有政府，就会有信访！执政者不能回避信访，更不能害怕信访！信访问题是社会发展规律第二部分：信访工作是新时期的群众工作第二部分：信访工作是新时期的群众工作中共中央国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见新时期信访工作：是党和政府的一项重要工作，是构建社

5、会主义和谐社会的基础性工作，是群众工作的重要组成部分，是为人民群众排忧解难的工作。中央政治局第二十三次学习9月29日，中央政治局专门就正确处理新时期人民内部矛盾问题研究进行了第二十三次学习。中共十七届五中全会中共十七届五中全会胡总书记明确提出：实现“十二五”时期我国经济社会发展目标任务，必须紧紧依靠广大群众，必须加强和改进新形势下群众工作。要健全服务群众制度，健全联系群众制度，健全信访制度，健全党和政府主导的维护群众利益机制。第二部分：信访工作是新时期的群众工作要把信访工作放在党的群众工作的全局中去把握第一、信访工作的本质属性就是群众工作第二、信访工作是新形势下群众工作的最直

6、接体现第三、信访工作是依靠群众形成与中国特色社会主义社会相适应的社会管理格局重要内容第四、信访工作是各级领导干部服务群众的责任要求所在。我们党作为革命党离不开群众的支持VS解放军60万老百姓200万国民党80万淮海战役实际上走的是用群众工作统揽信访工作的路子信访工作是新形势下群众工作的最直接体现写信上访网络信访农村土地征用城镇房屋拆迁国有企业改制涉法涉诉非法集资环境污染群众工作部一站式受理一条龙接访一揽子解决中国特色社会主义相适应的社会管理格局建设中国特色社会主义的社会管理模式，需要建立一系列的制度。至少要两条腿走路：一条腿要完善法治，以法律规范社会主体行为。另一条腿要加强

7、党的群众工作，通过群众工作夯实执政基础。各级领导干部服务群众的责任要求推动科学发展，促进社会和谐，其核心是要坚持以人为本。做到以人为本，必须确立群众观念，倾注对群众的感情。这不仅是各级干部的责任要求所在，实质也是各级干部必须要解决的世界观和宗旨意识问题。信访工作的“第一要义”是以人为本以人为本对民众权利的维护对人需要的满足对人生命的珍惜信访工作是倾听群众呼声的“第一信号”信访工作是倾听群众呼声的“第一信号”，必须高度重视。人民群众来信来访所提出和反应的问题，是政策落实情况的“反射镜”、社情民意的“晴雨表