规划原理2011复习参考

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1、第一讲城市规划的合理性基础城市规划理论的二分法城市规划的基本定义城市规划的多重内含（物质空间的、经济的、社会的、生态的）城市规划的合理性（公共物品、公共利益、外部效应等概念）社会功效论指导经济成长提供各种公共服务（公共住宅、公交）提供公共补贴（工业搬迁、农田占用、再开发）防止市场失效，保护业主利益和社会利益，保护弱势群体调节收入分配协调区域发展等（John.Friedmann）公共政策论：具有公共政策的导向功能、调节功能、分配功能。以公共利益为主要原则，在公正与公平的基础上，实现公共利益最大化（1）前提：市场失效的客观存在自由市场的自发秩序产生的条件包括：充分的

2、自由竞争信息完全没有外部效应经济人假定城市规划的合理性外部效应：是公共经济学中的概念，指社会的某一个体或群体的行为影响到其它个体或群体的利益，包括消极的和积极的内容。往往无法用合同明确责任、义务，无法量化，波及的面无法确定（2）作用：作为公共干预的一种方式，补充市场和保障市场运行消除或内化外部效应提供公共物品保障社会利益城市规划的合理性公共物品：指任何个人无法排他性占有和使用的物品。消费者不愿意付费，因存在大量“搭车现象”，市场生产者也没有提供的意愿，因公共物品难以独占，难以收回成本。因此，市场无法实现公共物品的有效供给，而不得不由国家或政府作为供给者。非竞争性

3、：某人对公共产品的消费不排斥和妨碍他人同时享用，如灯塔、广场非排他性：在技术上难以将不愿意为消费行为付款的人排除在外，或成本太高，如国防、公共绿化现实中存在大量介于私人产品与公共产品之间的混合产品，如有线电视、桥梁制度安排、产权保护属于广义上的、无形的公共物品。第二讲TheoryofPlanning城市规划的本质是“理想主义”＋“理性主义”JaneJacobs思想介绍（城市多样性和城市活力）规划工作的内容、特征和对规划师的要求TheoryofPlanning的发展及演化综合理性规划渐进式规划倡导式规划马克思主义城市（规划）理论新自由主义规划理论后现代主义观Jan

4、eJacobs介绍及《美国大城市的生与死》TheDeathandLifeofGreatAmericanCities雅各布的核心思想论述：城市安全从何而来？怎样使城市良性运转？为什么这么多由政府领导的挽救城市的尝试以失败而告终？"唤起人们对城市复杂多样生活的热爱，认为“多样性是城市的天性”。对“街道眼”(StreetEye)的发现反对大规模计划（公共住房建设、城市更新、高速路计划等）TheoryofPlanning的发展及演化1、综合理性规划RationalComprehensivePlanning（1）发展过程（2）60年代的直接背景二战后，凯恩斯主义等国家

5、全面干预经济的思想科学技术发展（系统分析、计算机运用、政策科学等）TheoryofPlanning的发展及演化1、综合理性规划（3）基本过程问题界定数据收集与处理目标形成设计多方案方案选择实施监测与反馈在过程中的基本假定：所有的分析和方案的选择、规划行动等都是为了实现特定的目标知道所有的备选方案及其可能产生的结果社会中所有人的偏好明确，且决策者知道这些不同偏好的相对权重在规划期限内所有的偏好持续不变规划过程没有时间或者成本的限制决策能够使结果最大化TheoryofPlanning的发展及演化1、综合理性规划（4）其它重要假设前提国家对社会发展起着重要的指导作用，

6、政府和规划是价值中立的公众利益代表者。通过确定公众的最佳利益提高政府的作用。规划过程由专家控制。相信规划师有足够的技术能力预测和管理未来，且规划师有足够的理性代表社会公正来控制管理未来。TheoryofPlanning的发展及演化1、综合理性规划（5）评价困难在于：信息量和专业知识的大量需求；分析数据的能力；需要控制的过程是人的行为过程，任务不明确（往往由价值观来影响，偏好也难以加总，个人理性与集体理性存在明显冲突），非物理过程。TheoryofPlanning的发展及演化2、渐进式规划IncrementalPlanning（1）主要倡导者查尔斯.E.林德布洛姆

7、（Lindblom）（2）主要内容认为现实中理性分析的实际作用弱，主要依赖政治过程决定。持价值多元的观点。怀疑规划师有无足够的能力（统计决策理论、系统分析理论）分析人类尚未完全认识的复杂的城市社会现象。提出针对有限的目标，提供有限的可选方案，通过协商作出决策。TheoryofPlanning的发展及演化2、渐进式规划（3）特点不需要高深的知识不需要繁重的劳动只解决局部问题TheoryofPlanning的发展及演化2、渐进式规划（4）评价对多元论作出的巨大贡献是对传统理性社会的一种颠覆——没有统一决策，导致了一种全新的规划决策模式对理论的不依赖——利益之争甚至是

8、对规划界自我认同（sel