浅谈燃气工程建设中的现场签证

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1、浅谈燃气工程建设中的现场签证摘要：分析了燃气工程建设中签证的产生、范围和内容，签证中存在的问题及签证心得，提出签证建议。关键词：燃气工程建设；现场签证；签证建议0引言　　燃气工程属于市政工程，有着市政工程的共性，工程任务紧——中型燃气项目从立项到建设再到投产往往只有几个月时间；工程范围比较广，包括室内、庭院、市政中压、高压(分输管线)、门站等；地质变化比较大，管线所经之处为城区、野外、河流、道路、铁路等；工程质量要求高，施工作业点多且分散，还具有不明障碍物、交叉作业、外来干扰多及隐蔽性等特征。这些特征，给招投标文件描述和勘察设计工作带来了严重考验，很

2、难描述或设计的完整具体，免不了有忽略的部分或估算不准的工程量，需通过现场签证，以书面形式证实在燃气工程建设中遇到的某些特殊情况，既不损害施工单位的利益，又不给建设单位造成损失，确保安全高效施工。   下面以江苏省P市的天然气利用工程建设为例，探讨燃气工程建设中的现场签证。1签证的产生和内容　　由于复杂的自然条件、地质条件、外部环境及历史遗留问题，造成工程量和施工难度的增加，导致施工方必须花费更多的时间和费用，引起的现场签证，内容概括如下：1．1工程变更引起的签证　　(1)设计变更引起的签证　　①变更全部或部分设计标高、管线位置、材料尺寸而增加施工工程

3、量；②按照设计要求，需材料代用而引起的工作量和费用的增加；③施工现场条件无法满足设计文本的要求，引起工程量的增加；　　例如：珠江东路中压干线施工时，按设计文本要求回填材料是不含碎石、砖头和垃圾等杂物的原土，但该干线沟槽开挖物2／3为建筑垃圾，只好换填河砂，增加了工程量；④由于设计图纸有补充要求，造成在建工程返工或停工，导致施工方必须花费更多时间和费用。　　(2)施工变更引起的签证　　①施工过程中遇到地下不明障碍物，增加施工难度，引起签证；②建设单位要求变更施工方法、调整施工顺序及时间，导致工程费用的增加，引起签证；③因季节、天气等原因，迫使承包方赶工

4、，导致成本增加，引起签证。1．2造价因素引起的签证　　(1)施工过程中遇到有些材料单价调整，导致施工成本增加，需进行签证。　　(2)造价管理部门公布建设工程信息价以外的材料设备价格，材料设备费用要调整，需进行签证。　　(3)市政定额中暂未列项目，而现场已发生，需进行签证。　　如：燃气管道穿越交通要道时，不允许直接开挖，采用了高成本的定向穿越工艺，但目前市政定额中暂无此列项，而现场确需发生，需进行签证。　　(4)现有预算定额不能如实地反映实际计费的，需进行签证。1．3零星签证　　(1)不可抗力(如台风、暴风雨、冰雹等)或不可预见(如地下水位、流沙等)因

5、素引起，进行补偿性质的签证。　　(2)为保证工期、质量、公共安全，而另外增加工作量(需人工工日较多)，但又无法计算工程量，进行补偿性质的签证。　　如：在新民小学周边砼路面下敷设PE管时，考虑对教学环境的影响，施工单位除调整施工方法(采用沟底组装、单边堆土等)和时间外，还安排人力、物力确保公共安全；工效降低了，且这些费工费神的工作又无法计算工程量，只有采用补偿性质的人工工日签证。　　(3)因特殊要求和工程的特殊性所造成的工作量的改变：如用户要求改变入户管安装位置、原来设计的合理位置有其他物体或要求作特殊保护、移位等。　　(4)不可避免的突发事故引起的签

6、证。如水管破裂，必须停工、维修、甚至赔偿。2签证中存在的问题2．1建设单位现场代表存在的问题　　(1)有些管理人员对燃气工程施工工艺不熟悉，对预(决)算和有关规定知之不多，不应该签证的项目盲目签证，该签证的项目只是口头承诺，不及时办理，等到结算时相互扯皮。　　(2)有些管理人员签证工作不细致，签证定性不定量，含糊不清，甚至重复计算；对签证的佐证材料没有及时搜集、整理，甚至认为无关紧要。　　(3)有些现场管理人员只对质量、进度和安全负责，而忽略对施工项目成本的考虑。2．2施工单位存在的问题　　(1)巧立名目，有意扭曲规定的界限含义；甚至钻建设单位现场代

7、表不熟悉的“空子”，争得签证。　　(2)遇到问题，不及时办理签证，结算时搞突击，进行“一揽子”签证。2．3监理单位存在的问题　　(1)有些监理单位现场代表缺乏责任感和使命感，没有做好施工现场记录，当发生建设单位与施工单位签证纠纷时，缺乏有说服力的依据。　　(2)现场签证是工程建设中经常性的工作，有些监理单位现场代表嫌麻烦，对申请变更内容不认真核查工程量和估算变更价格，把好投资和进度的事前控制关，特别是已隐蔽的工程量。2．4工程结算中存在的问题　　(1)施工单位对施工图预算外项目要结算，但无签证手续，引起建设单位与施工单位争议，影响结算工作顺利进行。　

8、　(2)有签证手续，但手续不符合有关规定，无法取合，工程结算难以进行。　　(3)有些项目，双方都认帐，但无签