社会消费性支出：购买性支出1

《社会消费性支出：购买性支出1》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、第一节社会消费性支出的性质第二节行政管理费和国防费第三节文科卫支出第四章社会消费性支出――购买性支出之一《财政学》(第五版）陈共主编Chapter4Thepublicconsumption――ThepurchasesofthegovernmentI4.1Thenatureofpublicconsumption4.2Expendituresforstateadministrationandnationaldefenses4.3Expendituresforculture，scienceandhealth《财政学》(第五版）陈共主编第一节　社会消费性支出的性质一、社会消费性支出的属性(the

2、natureofpublicconsumption)二、社会消费性支出项目(theitemsofpublicconsumption)《财政学》(第五版）陈共主编第一节公共消费支出的性质公共消费支出是指财政为满足社会公共需要用于提供公共消费性商品和劳务的支出。一、社会消费性支出的属性、特点：第一，公共消费支出的使用并不形成任何资产；第二，就其本质来说，公共消费支出满足的是纯公共需要，这是财政存在的主要依据。第三，具有明显外部效应，在财政支出中需要首先保证。二、公共消费支出主要项目：行政管理费、国防经费、文教、科学、卫生事业费和工业交通商业农业部门事业费等。★在这些支出中，要剔除非生产性的投

3、资部分。《财政学》(第五版）陈共主编第二节行政管理费和国防费一、行政管理费和国防费的属性(thenatureofexpendituresforstateadministrationandnationaldefenses)二、行政管理费(expendituresfornationaldefenses)三、国防费(expendituresforstateadministration)《财政学》(第五版）陈共主编第二节行政管理费和国防费一、行政管理费和国防费的属性官民比例1:79341:39271:22991：50汉朝唐朝明朝1:911清朝1:294建国初期1978年1：301997年专栏：机

4、构改革与我国的行政支出改革《财政学》(第五版）陈共主编一、行政管理费和国防费的属性第一，行政管理费和国防费是国家的基本支出。第二，属于消费性支出。第三，是社会财富生产的条件，间接服务于财富生产。第四，构成社会总消费的组成部分，有利于社会生产循环的进行。《财政学》(第五版）陈共主编行政管理和国防支出的特点:第一，提供的是纯公共商品第二，消费性第三，低收入弹性第四，连续性第五，增长性《财政学》(第五版）陈共主编二、行政管理费（一）我国行政管理费的构成（二）行政管理费规模变化的一般规律（三）我国行政管理费规模及国际比较（四）我国行政管理费规模居高不下的原因分析《财政学》(第五版）陈共主编（一）

5、我国行政管理费的构成行政管理支出是财政用于各级权力机关、行政管理机关和外事机构行使其职能的费用，包括行政支出、公安支出、国家安全支出、司法检查支出和外交之处，分别涉及人员经费、公用经费等。《财政学》(第五版）陈共主编我国行政管理总支出结构表年份合计行政管理费公检法经费武警部队经费外交支出对外援助数额（亿元）数额（亿元）比重（%）数额（亿元）比重（%）数额（亿元）比重（%）数额（亿元）比重（%）数额（亿元）比重（%）19971392.4703.752.9433.432.6120.99.135.92.735.52.720002025.7965.547.7760.537.5202.210.05

6、1.62.545.92.320044407.72417.054.81548.135.1287.16.594.82.260.71.4表4-1我国行政管理总支出结构表《财政学》(第五版）陈共主编（二）行政管理费规模变化的一般规律随着社会发展，其绝对数额增加，但在财政支出总额中的比重是相对下降的。1.社会经济发展，经济活动复杂化，公共事务增多，行政管理支出增加；2.社会经济发展，社会交往复杂，维持社会秩序任务加重，公检法相关支出增加；3.经济发展，外事活动增多，外交支出增加。行政管理支出绝对额增加，但其占财政支出比重呈现降趋势。《财政学》(第五版）陈共主编（三）我国行政管理费规模及国际比较新中

7、国成立以来，“一五”到“四五”期间，行政管理支出占财政支出比重呈下降趋势。改革开放以来行政管理支出快速增长，占财政支出的比重不断上升。《财政学》(第五版）陈共主编行政管理费增（减）变化及其占财政支出的比重项目年份行政管理费增速财政支出增速行政管理费占财政支出比重1978198019851990199520002001200220032004200513.316.74.315.819.617.222.935.615.718.119.1