玉树抗震救灾及灾后重建饮用水安全保障

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1、玉树抗震救灾及灾后重建饮用水安全保障技术指南环境保护部2010年4月1.总则饮用水水源地水质安全保障是保证地震救灾和灾后重建的重要工作，是保障灾区恢复生产生活的基础条件。本指南适用于灾区分散式饮用水水源地的选择、基础建设、规范处理、环境管理与应急处置等工作，同时可指导其他地区分散式饮用水水源地开展水质安全保障工作。本指南技术路线见图1。2.饮用水水源地类型及选择2.1饮用水水源地的基本类型分散式饮用水水源地可以分为地表水水源地与地下水水源地两类，地表水水源地主要包括河流、湖库等类型，地下水水源地主要包括井水、泉水等类型。在地表水水源与地

2、下水水源都极度匮乏的特殊情况下，可考虑收集降水作为水源。在选择、建立及保护饮用水水源地的过程中，应按照救灾保障优先、统筹灾后重建的原则，选择合理、合适、有保障的饮用水水源地。2.1.1地表水水源地(1)河流江、河、溪流等地表水饮用水水源地是农村地区最易获取的饮用水水源，其优点是取水简易且水量大；缺点是容易受地表污染影响。选择判断条件:是否被工业污染源或其废墟污染；是否有病毒细菌污染(人畜尸体污染)；是否因地震产生重金属等有毒害物质污染；是否有人畜排泄物以及垃圾污染。(2)湖库湖泊水库等地表水饮用水水源地的优点是水量充足、供水稳定且取水便

3、利；缺点是可能水腐殖质含量较高，水库堤坝存在风险，且易发生水体富营养化。此外，堰塞湖也可在应急情况下作为饮用水水源地，其选择判断条件是:取水是否受山体滑坡等地质灾害影响；堤防是否存在安全风险。河流、湖库取水注意事项:在居民区河流、湖库上游设立新的取水口，应修建取水码头或跳板，将取水点设立在尽可能靠近河流、湖库中心的地方，如果取水点远离岸边，可使用浮漂方式将泵伸向河流中心地带取水。水边修导流渠和蓄水池，或者采用潜水泵并用塑料管向蓄水池引水。设岸边砂滤井或用砂滤缸近地混凝沉淀和消毒；在池塘多的地区可采用分塘用水。2.1.2地下水水源地(1)

4、井水井水通常是优先采用的饮用水水源地，优点是靠近用水区，取水简易，水质稳定且不易被污染；缺点是易受余震影响毁坏，一旦污染难以恢复。选择判断条件:现有井是否被地表水污染，是否因地震或余震易毁坏等；新挖水井是否有充足的水量保障，地质情况是否稳定等。取水注意事项:水井应尽可能设在地下水污染源的上游，地势高处，周围20～30米内无厕所、粪坑、垃圾堆、畜圈、渗水坑及尸体掩埋等；要有井台、井栏和井盖；井底与井壁要确保水井的卫生防护；设公用取水桶；饮用浅井水需要进行水消毒。(2)泉水泉水，尤其是山泉水可以作为重要的分散式饮用水水源地，优点是水质好且不

5、易受污染；缺点是供水量不稳定，有潜在污染的可能性。地震出现的涌泉也可以考虑作为饮用水源地。判断标准除参考上述因素外，还要考虑是否存在放射性污染等问题。选择判断条件:水量是否有保障；是否因地质变动产生有毒有害化学物质。取水注意事项:在未受污染的泉水水源地附近建设集水池，修栅栏、起墙，在泉水旁设简易导流沟，避免雨水或污水携带大量污染物直接进入泉水。2.1.3其他应急水源地雨水等降水降落到地面，形成小型池塘或者沟渠可作为应急饮用水源。优点是水源获得较为直接容易，缺点是供水量不稳定、水质水量均难以保证及控制。雨水收集应修建专门的收集池，并在收集

6、池附近修建简单的沉淀、净化处理设施。收集池周围修置排水沟，防止地面径流污染水源。2.2饮用水水源地基础情况调查分析震后人口聚集区分布与饮用水需求情况，根据人口聚集区附近的水资源分布，调查原有水源地的损坏情况，调查可作为饮用水水源地的水源基本状况。主要调查信息包括人口聚集区的名称、人口数量和饮用水需求量，现有或可选择的水源地名称、水源地类型、取运水情况、水质情况、周边环境状况和地震影响情况等方面内容。2.3饮用水水源地的筛选2.3.1现有饮用水水源地的筛选在现有水源地基础情况调查的基础上，按照水量充足、水质良好、取水便捷安全等条件，判断现

7、有水源地是否可以继续使用。震后原有水源可能受污染，要采用经验判断、仪器分析等方法进行检验后方可确定。现有水源地使用要加强卫生防护，做好卫生清理与消毒工作，安排专人看管维护，防止人为破坏。2.3.2应急水源地的建设在人口聚集区附近现有水源地不安全的情况下，可考虑应急水源地满足用水需求。在应急水源选择时，除现场的环境卫生调查外，水源水质检测是必须的。在灾害的特殊条件下，可采用经验判断、仪器分析(可采用便携式检验设备)等方法快速检测。应急水源地选择主要遵循以下原则:按照饮用水质的安全性，一般的顺序是:井水、泉水、河流、水库、湖泊。按照饮用水量

8、的充足性，一般的顺序是水库、湖泊、河流、井水、泉水。按照输送水的便捷性，一般的顺序是井水、河流、泉水、水库、湖泊。2.3.3备用水源地选择在选择主要使用的饮用水水源地时，有条件的人口聚集区可参考上述要求选择