忠诚履职创和谐

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1、忠诚履职创和谐八百里洞庭浩浩荡荡，而在占据洞庭湖半壁江山面积达1328km2的东洞庭湖上，活跃着一支强劲的渔业管理队伍，她就是成立于1957年9月全省唯一成局建制的县级渔政监督管理机构——岳阳县渔政监督管理局。经历了50年风风雨雨，当历史的扉页翻到2006年10月8日，渔政局历史上第10位局长李石礼同志走马上任。见面会上他庄严承诺：政治上跟党走，经济上不伸手，作风上不丢丑。几年来他忠实践行诺言，带领党组一班人，情系渔民，心忧渔业，痴为渔政，在八百里洞庭绘就了一幅幅和谐、美丽、怡人的神奇画卷……聚忠诚之心事业成败，关键在人。李石礼同志就任局长后，发现渔政

2、局存在干部职工文化程度偏低，执法水平偏弱的现状，他认为要创一流业绩，必先建一流队伍。提出以精干高效为目标，以依法行政为重点，以忠诚履职为要求，以业务学习为载体，努力打造一支政治坚定，纪律严明，业务精通，作风优良，忠诚履职的渔政执法队伍。而要做到这些，首先必须加强学习，提高业务水平。为此每年都组织了为期一周的渔政业务培训，从省、市主管部门请来专家授课，避免了办“糊涂案”、“问题案”的现象发生。渔政局共有4条公务船，4条快艇，大副、机手等专业技术人员要求高，他们先后选送了2位同志去省跟班学习，并制订了“一对一”传帮带激励措施使年轻同志迅速成长，成为了既能办

3、案又能驾船、维修的多面手，同时还组织18名同志参加各类函授学习，提前实现了省畜牧水产局提出的三年内渔政执法队伍整体达到大专以上文化水平的要求，渔政执法队伍整体文化素质偏低的状况得到了根本改善。俗话说：“无规矩不成方圆”。渔政局党组在严格要求渔政人员认真执行农业部渔业行政执法“六条禁令”的基础上，制订了渔政执法人员行为规范“五做到”、“十不准”、“五禁止”。同时严格实施错案追究制，要求执法人员文明、公正、廉洁执法。对于个别在执法过程中出现偏差的同志，做到毫不偏袒。2007年北洲站春禁被湖南经视曝光后，局党组对北洲站站长给予了免职处分，并报请省渔政处吊销其

4、渔政执法证，在全局上下产生了很大的振动。由于工作的特殊性，渔政局分为湖场和机关两大块，在认真管理好湖场的同时，机关管理也得到了加强。一方面抓目标管理。制订详尽、科学的目标管理方案，将目标管理贯彻于全年工作的始终，一月一讲评，一事一评比，严格奖优罚劣，确保了目标管理任务的圆满完成。另一方面抓常规管理。机关上班坚持签到，内部管理全面加强，工作效率大大提高，机关面貌焕然一新。“火车跑得快，全靠车头带”，以李石礼同志为首的渔政局党组一班人严于律己，真抓实干，讲忠诚，抓发展，保平安，树立了一个好形象，带出了一个好班子，营造了一个好局面，工作得到了大家的充分肯定。

5、几年来，无一人到各级上访，干部队伍呈现出一派政通人和，锐意进取的喜人景象。局党组2007年被县委评为一类班子，这在渔政局50年的历史上尚属首次。举保护之旗洞庭湖曾是鱼类生存的天堂，唐代诗人李商隐《洞庭鱼》诗中有过这样的描述：“洞庭鱼可招，不假更垂罾，闹若雨前蚁，多如雨后蛆。”生动地显现当时洞庭湖的鱼类多得随手可得，清代《洞庭湖志》、光绪《巴陵县志》都有过洞庭湖鱼类数量的记载，民国时期也有过对洞庭湖鱼类数量的报道，而在上个世纪七十年代在长江流域渔业资源调查中，更查证东洞庭湖有鱼类8目，22科，118种。但进入上个世纪九十年代以后，由于水上流失和过度围垦使

6、渔业水域减少，矮围壕坝及不断兴建的水工建筑使鱼类产卵场、索饵场受损，大量排放的工业废水、生活污水使渔业水域污染，加之害业屡禁不止，使渔业捕捞加大，东洞庭湖渔业资源呈急剧衰退之势，捕捞量由上个世纪高峰年成的15万担急剧下降到7万担，洞庭湖“鱼米之乡”的光环渐渐退色。作为肩扛东洞庭湖渔业资源保护重任的渔政管理决策者们，看在眼里，急在心里。他们开全省之先河，1983年率先扯起了禁渔的大旗，只是禁渔范围仅限于君山后湖30万亩水域。2002年开始，农业部在长江流域全线实施春季禁渔制度，2007年李石礼同志接任局长时春禁已到了第6个年头，部分同志思想上产生了厌烦，

7、麻木情绪，认为春禁可搞可不搞，管理可严可不严，责任可大可不大。认识上的偏差会导致行动上的偏向。针对这些错误认识，李石礼同志和党组一班人把搞好春禁提升到了忠诚履职、为民办事的高度来认识，从宣传入手，做到宣传先行一步，统一思想认识，开成共管合力，争取领导重视，依靠有为争位，扩大宣传声势，加强舆论造势，大力营造良好的春禁社会氛围；从管理着力，做到管理紧跟一步，强化工作责任，加强检查稽查，空间上不留空白，时间上不留空档，严查第一条违规渔船，严处第一片下水网具，严究第一个违禁人员，全面落实春禁管理措施；从服务用功，服务再赶一步，想渔民之所想，解渔民之所难，切实减

8、轻春禁渔民负担，达到了预期目的，收到了良好的效果，得到了各界好评。电力捕鱼对渔业资源的破坏最为