经济租赁房、经济适用房及廉租房比较分析

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1、经济租赁房、经济适用房及廉租房比较分析121胡微红唐燕云胡昊1上海交通大学船舶海洋与建筑工程学院2上海环源房地产开发有限公司摘要“居者有其屋”是人们赖以生存的基本需要。然而，住房作为生活必需品与其高昂价格之间的内在矛盾，直接决定了住房问题不可能完全依靠市场自发均衡而得以解决，并间接激发了一些威胁社会持续健康发展的不利因素。为此，世界各国纷纷制定了一系列住房保障政策，以尽可能缓解低收入阶层住房难题，维护社会整体和谐稳定。中国亦不例外。自改革开放以来，我国已逐步形成以经济适用房和廉租房为主体的住房保障体系，为我国不少中低收入家庭带去了福音。但是，近年来，伴

2、随着经济的突飞猛进，贫富差距愈演愈烈，以“夹心层”等为代表的新问题日益凸显，给住房市场带来了新的挑战。与之形成鲜明对比的是，在政策上，我国却尚未出台针对上述问题的有效解决方案。在实践中，一种新的住房保障模式则吸引了愈来愈多的目光。这就是经济租赁房。经济租赁房的属性是什么？其效率与公平性如何？它最终是否只能沦为一个概念？为回答有关人士的质疑，本文首先基于福利经济学的思想，得出了如下两点结论：其一，在经济适用房制度下，为达到市场均衡，政府的地租损失要高于廉租房和经济租赁房；其二，在以“人头补贴”为主的廉租房制度下，受保障者能获得更高的效用。以之为基础，作者

3、接着对经济租赁房与经济适用房、廉租房等制度下政府、受保障者、房地产商、寻租者等各主体的行为与利益进行了综合比较分析，以期从学术的角度探究其优势、劣势及前景。最后，作者结合当前实际，为经济租赁房在我国的成功实施提出了一些建议。本文的研究成果将有助于进一步完善我国住房保障体系，从而促进房地产市场与社会整体持续健康有序发展。关键词：住房保障制度，政府干预，市场均衡，无差异曲线，比较分析-1-ABSTRACTItisasocialgoalofhousedevelopmentworldwidethateveryonewholivesinthecityshould

4、havehisroom.However,asurbanizationandindustrializationaccelerated,enormousdemandforcitylandandhousehasimpelledthemtomuchhigherprices.Problemsarisenbytheinherentcontradictionbetweennecessityofandexpenditureonhousinghavebeenagreathindranceinthbothurbansocialstabilityandthesustaina

5、bledevelopmentofnationaleconomy.The20centuryhasseenPublicFinancedevelopatatremendousspeedtogetherwithWelfareEconomy,thusprovidingasolidtheoreticalfoundationforsolutionstothoseproblems.Adoptedbymanycountries,theydrovehousingguaranteesystemstoform.AndChinawasnoexception.Sofar,theC

6、hinesegovernmenthasestablishedrelativelyperfectsystemssuchashousing-accumulationfundsystem,urbaneconomicandfunctionalhousesystem,low-renthousingsystem,etc.Recently,anewsystem–affordablerentinghousehasattractedmoreandmoreattention,whichisexpectedtosolvethelivingproblemsoflow-inco

7、mehouseholds.Someformerscholarshavedonemuchresearchontheeffectsofdifferentpatternsofhousingguarantee.Andtheauthorsofthispaperaredeterminedtocarryforwardtheirconcepts,byapplyingthemtotheabovethreesystemsinChina.Theyfocusonthewaysvariouspatternsinfluenceandwhatwillbebroughttobotht

8、hehousingmarketandtheparticipantsinit,including