hse3-管理体系的策划建立和运行

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1、三、HSE管理体系的策划、建立和运行1主要内容1、HSE管理体系的基本框架2、建立和实施HSE管理体系的指导原则3、HSE管理体系要素解析4、HSE管理体系的策划与建立5、HSE管理体系的运行与持续改进1.1SY/T6276标准的基本框架1、HSE管理体系的基本框架应急反应计划变更管理程序和工作指南设施完整性健康、安全与环境管理体系领导和承诺方针和战略目标组织机构资源和文件评价和风险管理规划（策划）实施和监测审核和评审总则风险削减措施具体目标和表现准则建立说明危害和影响的文件评价建立判别准则危害和影响的确定事故调查处理事故报告不符合和纠正措施记录监测活动和任务评审审核文件及

2、其控制资源信息交流承包方能力和培训管理者代表组织机构和职责附录A～K1.1SY/T6276标准的基本框架1、HSE管理体系的基本框架领导和承诺组织机构、资源和文件持续改进评价和风险管理实施和监测规划审核和评审方针和目标⑴核心部分领导和承诺(高级管理层的领导和承诺是HSE管理体系的核心，是体系运转的动力，自上而下的承诺和企业HSE文化的培育是体系成功实施的基础)。1、HSE管理体系的基本框架⑵支持条件部分组织机构、资源和文件(良好的HSE表现所需的组织结构和职责、资源和文件是体系实施和不断改进的支持条件。)这部分虽然也参与循环，但通常具有相对的稳定性，是做好HSE工作必不可少

3、的重要条件，通常由高层管理者或相关管理人员制订和决定。1、HSE管理体系的基本框架⑶循环链部分HSE方针和战略目标(对HSE管理的意向和原则的公开声明，体现了组织对HSE的共同意图、行动原则和追求)规划(具体的HSE行动计划，包括了计划变更和应急反应计划等。)评价和风险管理(对HSE关键活动、过程和设施的风险的确定和评价，及风险控制措施的制定。)1、HSE管理体系的基本框架实施和监测(对HSE责任和活动的实施和监测，及必要时所采取的纠正措施。)评审和审核(对体系、过程、程序的表现、效果及适应性的定期评价。)持续改进（HSE管理体系未明确提出持续改进，但它贯穿循环过程，是保持

4、HSE管理体系活力的关键。）1、HSE管理体系的基本框架1.2CNPCHSE管理体系的基本框架1、HSE管理体系的基本框架共7个一级要素，23个二级要素。领导和承诺(2)健康、安全与环境方针(3)策划4个二级要素(4)组织机构、资源和文件7个二级要素(5)实施与运行7个二级要素(6)检查和纠正措施5个二级要素(7)管理评审1领导和承诺2健康安全与环境方针3策划4组织机构、资源和文件5实施和运行7管理评审6检查和纠正措施Plan计划Do实施Check检查Action改进1、HSE管理体系的基本框架计划检查实施改进1、领导承诺、方针目标和责任2、组织机构、职责、资源和文件控制3

5、、风险评价和隐患治理4、承包商和供应商管理5、装置（设施）设计和建设6、运行和维修7、变更管理和应急管理8、检查和监督9、事故处理和预防10、审核、评审和持续改进1.3中国石化集团公司HSE管理体系的结构1、HSE管理体系的基本框架HSE管理体系油田、炼化、销售及施工企业HSE管理规范油田、炼化、销售及施工企业HSE实施程序编写指南职能部门HSE实施计划编写指南一个体系四个规范五个指南1.4壳牌石油集团公司HSE管理体系结构1、HSE管理体系的基本框架1.5挪威国家石油集团公司HSE管理体系结构1、HSE管理体系的基本框架1、HSE管理体系的基本框架各大石油公司的HSE管理

6、体系保持自己的特点、但要素和结构相似。各企业都应结合自己的实际情况，根据企业现存的管理制度及管理体系，融入与本专业相关的内容，设计和建立起具有本企业特色的HSE管理体系。(1)继承和发展的原则建立HSE管理体系是完善而不是取代现有的行之有效的安全生产管理制度。(2)第一责任人的原则企业的最高管理者是HSE的第一责任者,对HSE应有形成文件的承诺,并确保这些承诺转变为人、财、物等资源的支持。(3)全员参与的原则体系规定了各级组织和人员的HSE职责,强调各级组织和全体员工必须落实HSE职责。2、建立和实施HSE管理体系的指导原则(4)重在预防的原则在HSE管理体系中,风险评价和

7、隐患治理、承包商和供应商管理、装置(设施)设计和建设、运行和维修、变更管理和应急管理这5个要素,都体现了超前管理,落实防范。(5)强化考核的原则要求各级建立HSE业绩管理及监督考核程序,对管理层成员HSE业绩进行考核,并与经济责任制相挂钩。(6)持续改进的原则HSE管理体系的若干个要素形成了计划→实施→检查→改进4个阶段,即P→D→C→A循环,持续改进,不断完善HSE管理体系,实现HSE管理的动态循环。2、建立和实施HSE管理体系的指导原则(7)以人为本的原则HSE管理体系强调人的行为对集团公司的事业成功至关重要,