检察机关的侦查制度

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1、第九章检察机关的侦查制度第一节检察侦查权的合理性与必要性一、职务犯罪侦查权归属争议享有or不享有二、必要性和合理性（一）我国宪政制度的必然选择（二）职务犯罪侦查对象的特殊地位需要职务犯罪侦查权的独立（三）检察机关行使职务犯罪侦查更有利于对职务犯罪的监督（四）检察人员较高的业务素质有利于职务犯罪的侦查（五）对职务犯罪的调查与警察部门分离是国际趋势侦查是预防犯罪的重要措施，有助于促进社会治安综合治理通过侦查活动，不仅能够查明已经发生的犯罪事实，还可以发现可能发生犯罪的隐患和漏洞，消除隐患，堵塞漏洞，加强安全防范工作，预防和减少犯罪的发生。侦查是同犯罪做斗争的重要手

2、段侦查是提起公诉和审判的基础侦查作为刑事诉讼的一个重要阶段，是公安机关、检察机关和人民法院进行刑事诉讼的第一道“工序”。虽然刑事诉讼活动是从立案开始的，但是全面收集证据，揭露和证实犯罪等实质性活动却是从侦查阶段才开始的，所以它是以后各个诉讼阶段活动的基础。从侦查阶段在刑事诉讼中的作用来看，侦查是在为起诉和审判做准备。侦查工作的意义第二节检察机关的侦查管辖我国的侦查机关有那些？中国侦查机关国家安全机关公安机关军队检察院海关缉私局监狱公安机关立案侦查的案件除法律另有规定外，刑事案件应当由公安机关立案侦查。法律另有规定的有：(1)由人民检察院直接立案侦查的案件；(2

3、)由军队内部的保卫部门负责侦查的军队内部发生的刑事案件；(3)由国家安全机关立案侦查的危害国家安全的案件；(4)由监狱立案侦查的罪犯在监狱内犯罪的案件。一、检察机关自行侦查案件范围渎职犯罪案件贪污贿赂案件国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利和民主权利的犯罪案件国家机关工作人员利用职权实施的其他重大犯罪案件，需要由人民检察院直接受理的时候，经省级以上人民检察院决定，可以由人民检察院立案侦查某人民检察院检察长因违章驾驶机动车，致使3人死亡、2人重伤。对此案，应当由下列哪个部门立案侦查？()A.公安机关B.人民检察院C.国家安全机关D.人民法院二、检察机

4、关侦查的特征所侦查案件一般不会自行暴露检察机关侦查的特征侦查程式一般是“由人查事”立案前的初查是重要环节言辞证据、文书证据地位突出犯罪嫌疑人反侦查能力强干扰大、证据收集、固定难受理案件审批表案件线索检察长批准初查立案1、实施侦查2、调查取证3、强制措施侦查终结起诉意见书不起诉意见书公诉科退补侦查重新移送审查起诉1、案件移送登记簿2、随案移送物品清单3、卷宗检察建议主管检察长审批1、审批表2、拘传证1、取保候审决定书2、取保候螟执行通知书1、逮捕嫌疑人意见书2、逮捕决定书3、逮捕证4、通知书1、审批表2、决定书3、拘留证4、通知书1、决定书2、执行通知侦查计划立

5、案决定书初查方案不立案通知书检察建议不立案由二人讯问并签字嫌疑人逐页签字由二人询问并签字证人逐页签字1搜查证2、搜查笔录1、扣押决定书2、清单查询冻结通知书1委托签字书2、技术性材料1、勘查证2、勘查笔录侦查终结报告科讨论、主管检察长审批拘传拘留取保候审监视居信逮捕询问嫌疑人询问证人搜查查询冻结鉴定勘验检查第三节自侦案件的初查与立案一、初查（一）概念检察机关对已经受理的控告、检举和自首材料进行分析、研究、审查、鉴别和必要的调查活动。（二）初查的意义1、有利于查明犯罪事实、惩罚犯罪2、是侦破职务犯罪案件，防止错案发生的客观需要3、有利于保障公民的合法权益4、初查

6、确定没有犯罪后，既可不立案侦查，也可节约司法资源（三）初查的内容1、案件事实本身，即是否有犯罪事实和需要追究的刑事责任。2、管辖范围，即是否属于职务犯罪案件3、涉嫌人员的有关情况二、初查的方法和结果的处理（一）初查方法1、书面审查2、自行调查3、委托调查4、联合调查（二）初查结果的处理初查决定立案决定不立案三、立案（一）概念检察机关对自己发现的案件材料和接受控告、举报、报案、自首等材料，依照管辖范围进行审查，以确定有无犯罪事实存在和是否需要追究刑事责任，并决定是否作为刑事案件进行侦查的诉讼活动。1、职权行为2、是独立的、必经的诉讼阶段3、只具有程序上的意义，不

7、具有证明或确认犯罪的实质上的功能四、立案条件（一）事实条件认为有犯罪事实（二）刑事责任条件《刑事诉讼法》第15条：1、情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；2、犯罪已过追诉时效期限的；3、经特赦令免除刑罚的；4、依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的；5、犯罪嫌疑人、被告人死亡的；6、其他法律规定免予追究刑事责任的。五、立案标准（一）概念是由公安部、最高人民检察院、最高人民法院据刑诉法确定的立案条件，结合刑法分则中规定的各种犯罪的特定构成要件而制定的，确定某案件应当作为刑事案件进行侦查或审判的准则、尺度。（二）最高人民检察院关于立案标准的有关规定1

8、、贪污行为2、挪用公款行为3、受贿行为