高一(下)政 治

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1、第五课：财政税收和纳税人第一节：国民收入的分配与财政W=C+V+MW：商品或产品的价值。C：产品生产中所消耗的生产资料的价值（原料、燃烧等）。V：以工资形式付给劳动者的报酬。M：劳动者为社会所需要创造的价值。1.社会总产品：一个国家在一定时期内（通常是一年），由各部门各行业的劳动者生产出来的产品的总和。用货币表示就是社会总产值。2.社会总产品数量越多，品种越丰富，质量越高，就越能够满足人民日益增长的物质文化需要，国家的综合经济实力就越强，在世界上的影响力就越大。3.国民收入：在社会总产品中，扣除已消耗的生产资料，余下的那部分净产品，用货币表示为净产值。是劳动

2、者新创造的社会财富，它标志着一个国家在一定时期内扩大再生产和提高人民生活水平的能力。4.实现国民收入迅速增加的根本途径：提高劳动生产率。5.国民收入包括积累部分和消费部分。积累部分：①扩大再生产（根本途径、主要内容）：建工厂、修铁路、开垦土地、兴修水利；②非生产性基本建设（必须）：修建学校、医院、剧场、体育馆；③社会物资储备（重要保证）：应付战争、自然灾害等突发事件。消费部分：①个人：劳动者个人及家庭；②公共：科教文卫事业支出、社会救济、劳动保险。6.积累和消费具有相互促进的一面，也存在不一致的一面。在社会主义社会，国民收入的分配受客观经济条件制约，必须正确

3、处理积累与消费的关系：①在生产发展、国民收入增加的基础上，积累部分和消费部分都应有所增长（积累主要用于扩大再生产，生产的发展是提高消费水平的基础，消费是生产的目的，是促进生产发展的重要措施积累和消费是此消彼长的关系）；②积累基金和消费基金必须同国民收入的物质构成相一致（积累基金同社会增加的生产资料相一致，消费基金同全社会的消费资料数量相一致）；③社会主义国民收入的分配还必须正确处理国家、企业、个人三者之间的关系。7.财政：国家的收入和支出。是国家凭借政治权力而进行的社会产品分配，随着国家的生产而产生的。特点：历史性、强制性。本质：一种分配关系。8.国家预算：

4、经过法定程序比准的国家年度收支计划。是国家财政的实现渠道，是国家的基本财政计划和主要环节，体现国家权力机关和全体人民对政府活动的制约和监督。9.国家预算一般由中央预算和地方预算组成。预算包括财政收入和支出。财政收入：国家通过一定的形式和渠道集中起来的资金，其表现为组织收入、筹集资金的过程。可分为税收收入（最主要）、国有企业上缴的利润收入、债务收入、其他收入。财政支出：国家预算支出的财政资金，通过其国家的各种职能得以实现，规定政府活动的范围和方向，反映政府的政策。可分为经济建设支出、科教文卫事业支出、行政管理和国防支出、债务支出、其他支出（社会保障、补贴）。1

5、0.财政收支平衡：当年国家财政收入等于支出，或收入大于支出、略有结余。财政赤字：当年财政收入小于支出、出现差额的经济现象。财政运行的最好状态：收支平衡、略有赤字、略有结余。11.财政的重要作用：①有效地调节资源配置；②促进经济的发展；③有力的促进科教文卫事业的发展；④有利于促进人民生活水平的提高；⑤巩固国家政权的物质保证。12.发挥财政的作用，关键是大力增加财政收入。必须从经济和社会发展的需要综合考虑，在保证国家财政收入稳步增长的基础上，实现企业生产的持续发展和人民生活水平的不断提高。影响财政收入的主要因素有经济发展水平和分配政策。第二节：税收与纳税人国家职

6、能：国家在政治统治和社会管理中的职责、功能。政治权力：统治阶级强迫被统治阶级服从其意志的能力。所有者权力：根据对生产资料和劳动力的所有权而取得收入的权利。1.税收：国家按照律规定的标准向纳税人征收的货币和实物，是国家为实现其职能，凭借政治权利，依法无偿取得财政收入的形式。2.税收具有强制性、无偿性、固定性三个基本特点（利润收入具有固定性，债务收入具有无偿性，其他收入具有强制性和无偿性）。税收的强制性：税收是依靠国家的政治权力而强制征收的。税收的无偿性：国家取得的税收收入，既不需要返还给纳税人，也不需要对纳税人直接付出任何代价。税收的固定性：在征收之前就通过法

7、律形式预先规定了征税对象和征收数额之间的数量比例，不经国家批准不能随意改变（以法律的形式加以确定，并在一个时期内稳定下来）。3.关系：税收的三个基本特征是紧密相连的。税收的无偿性要求它具有强制性，税收的强制性和无偿性又决定了它必须具有固定性，税收的强制性、无偿性、固定性，三者缺一不可，统一于税法。4.偷税：纳税人有意违反税法规定，用欺骗、隐瞒等方式，不缴或少缴应纳税款的行为。欠税：纳税人超过税务机关核定的纳税期限，没有按时缴纳或拖欠税款的行为。骗税：纳税人或人员以假报出口或其他欺骗手段骗取国家出口退税款的行为。抗税：纳税人以暴力、威胁方法拒不缴纳税款的行为。

8、5.社会主义国家的税收是取之于民（公有制为主体）、用