生产经营单位安全生产管理复训

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1、生产经营单位安全管理安全生产是人类生存发展过程中永恒的主体。随着社会的进步和经济的发展，安全问题正愈来愈多的受到整个社会的关注。搞好安全生产工作，保证人民群众的生命和财产安全是实现我国国民经济可持续发展的前提。也是提高人民群众的生活质量，促进社会稳定的基础。第一章安全生产管理概述第一节安全生产方针与任务一、安全生产方针安全第一、预防为主二、安全生产的任务1、贯彻落实国家安全生产法规，落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针2、制定安全生产的各种规程、规定和制度，并认真贯彻实施3、积极采取各种安全工程技术措施，实行综合治理4、采

2、取各种劳动卫生措施，改善劳动条件和环境，消除职业危害，保障劳动者的身心健康5、对企业领导、特种作业人员及所有职工进行安全教育培训，提高安全素质6、对生产过程中的各类事故进行调查、处理和上报7、推动安全生产目标管理，深化企业安全管理第二节安全生产管理原则一、坚持管生产必须管安全的原则“五同时”原则，在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作二、坚持安全具有否决权的原则三、坚持“三同时”原则职业安全卫生技术措施及设施必须与主体工程同时设计，同时施工、同时投入生产使用四、坚持“四不放过”原

3、则事故原因分析不清不放过；事故责任者和职工没受到教育不放过；没有落实防范措施不放过；事故责任人的查处不落实不能放过。第三节国家安全生产管理体制一、我国现行安全生产管理体制政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会监督支持二、国家安全生产监督管理、1、安全生产监督管理分为：国家监督和社会监督2、国家监督——指县级以上地方各级人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门对安全生产工作的监督管理3、国家安全生产监督管理局全面负责我国安全生产的监督管理4、国家质量技术监督检验检疫局负责锅炉压力容器监察5、国务院公安部门对全国的消防工作

4、实施监督管理，县级以上地方各级人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理6、公安部道路交通安全管理机构对道路交通安全实施监督管理7、卫生行政部门负责劳动卫生和职业病的监督管理、、第二章安全生产法律法规一、安全生产法律法规体系1、国家基础法和一般法《宪法》、《刑法》、《民法》、《标准法》等2、国家安全专业综合法规《安全生产法》《职业病防治法》《劳动法》《矿山安全法》等3、国家安全技术标准有关电气安全机械安全防火防爆劳动保护等400多种4、行业、地方法规爆炸危险所安全规定；行业标准；省（市）劳动保护条例等5、企业规章制度

5、企业安全操作规程、企业安全责任制度等二、宪法及有关法律法规对安全生产的规定（一）、《宪法》对安全生产、劳动保护作出以下规定宪法第42、43条规定“国家通过各种途径，创造劳动就业条件，加强劳动保护改善劳动条件……。”“国家劳动者有休息的权利，保护妇女的权利和利益，实行男女同工同酬”（二）、《中华人民共和国劳动法》对安全生产、劳动保护作出以下明确规定1995年1月1日施行共13章107条中第3条：劳动者有平等就业和选择职业的权利，取得劳动报酬的权利，获得劳动安全卫生保护的权利，接受职业技能培训的权利，享受社会保险和福利的权利，提请

6、劳动争议处理的权利及法律、法规规定的其他劳动权利第15条：禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年人第36条：国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时的工时制度第41条：用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，每日不得超过一小时，有特殊原因需要延长工作时间的，每日不得超过三小时，每月不得超过三十六小时第42条：有下列情形之一的，延长工作时间不受本法第41条规定限制(1)、发生自然灾害，事故或者因其他原因，威助劳动者生命和财产安全，需要紧急处理的；(2)、生产设备、交通运输线路、公共设施发生故障、影响生产和公

7、众利益，必须及时抢修的；(3)、法律、行政法规规定的其他情形。第36条：国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时的工时制度第41条：用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，每日不得超过一小时，有特殊原因需要延长工作时间的，每日不得超过三小时，每月不得超过三十六小时第42条：有下列情形之一的，延长工作时间不受本法第41条规定限制(1)、发生自然灾害，事故或者因其他原因，威助劳动者生命和财产安全，需要紧急处理的；(2)、生产设备、交通运输线路、公共设施发生故障、影响生产和公众利益，必须及时抢修的；(3)、法

8、律、行政法规规定的其他情形。第53条：劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准。新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。第58条：国家对女职工和未成年工实行特殊劳动保护。第61条：对怀孕七个月以上的女职工，不得安排其延长工作时