突发公共事件应急演练-dxx

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1、应急演练的组织与实施杜晓霞13811482407,duxx_bj@126.com中国地震应急搜救中心•视频+理论介绍•应急演练的现状•应急演练的目的、作用与要求•应急演练的类型•应急演练的基本过程•应急演练参与人员•按照组织方式及目标重点的不同(1)桌面演练(Table-topExercise)(2)功能演练(FunctionalExercise)(3)综合演练(Full-scaleExercise)演练规划后续行动演练准备演练实施评估总结突发事件应急演练指南(建议稿)•演练人员•控制人员•模拟人员•评价人员身份识别标志•观摩人员•策划人

2、员•支持人员•演练的规划与组织管理•制定应急演练计划•设计应急演练方案•应急演练的其他准备•应急演练的实施•问题与讨论•学会如何组织策划应急演练(演练计划、演练方案等准备工作)•了解演练实施过程中的几个环节•思考•提问•各级政府应急管理部门负责本地区应急演练的统筹规划,并指导和监督本地区相关部门和单位开展应急演练工作;•国务院应急管理办公室负责全国应急演练的统筹规划,并指导和监督各部门、各地方开展应急演练工作;•各级各类应急预案的管理部门负责相关预案应急演练的组织管理工作。•演练的内容•演练的形式•演练的频次•演练的日程•演练的地域•演练

3、准备阶段应成立演练的领导机构和工作机构,分别负责演练的领导决策和具体工作;•演练实施阶段应成立演练的指挥控制机构,负责演练实施过程的指挥与控制。(1)演练领导小组(2)演练准备工作组(策划小组)(3)演练实施工作组(参与人员)•主办、承办、协办单位•演练领导小组•由参与演练相关部门的领导组成,领导和决策应急演练的重大事宜,主要职责如下:–审核并批准演练工作计划;–审核并批准演练经费预算;–审核并批准演练工作方案;–批准并领导演练的实施;–审核并批准演练评估总结报告。•演练准备工作组(策划小组)•由参与演练相关部门工作的管理、业务、技术和后

4、勤等人员组成,负责演练全过程的组织管理工作。其工作职责一般包括:–制定演练计划,设计演练方案;–协调演练地域,落实演练保障措施;–建立与相关单位的联系,确定与通知参与人员;–负责演练的具体准备工作;–参与演练控制与评估活动;–负责编写演练总结报告;–制定与落实演练的宣传报道或保密措施;–负责演练的其他后续行动。•演练实施工作组•对于大规模综合性演练,要成立演练实施工作组,全面负责演练实施过程的指挥与控制。•义乌市食品药品监督管理局2008年药品安全事故应急演练筹备领导小组:组长:王建新副组长:陈国强、翁国政成员:楼俊、杨宏清、张跃春等5人

5、•领导小组下设四个工作小组:(1)方案起草小组,成员为杨宏清等4人(2)后勤保障小组,成员为楼俊等5人(3)宣传小组,成员为陈亮、张凯征等4人(4)专家小组,成员为张跃春、范伟忠等7人•演练计划是由演练准备工作组起草并经正式批准的有关演练的基本构想和对准备工作的详细安排。•制定演练计划过程中需完成以下任务:(1)分析演练需求(2)确定演练范围(3)确定演练目的(4)安排准备工作日程(5)编写演练计划•对应急预案进行认真分析,确定所面临的风险和脆弱性、具有的能力、需要演练的功能、有关的机构和人员等;•仔细了解过去的演练情况:哪些人参与了演练

6、、演练目标实现的程度、有何经验与教训、有何改进、是否验证?•即:为演练划定一个现实可行的边界。•需要考虑以下因素:费用、可获得的资源、问题的严重程度、演练可否解决该问题、演练参与人员的技能和经验、离演练还有多久等。•演练范围包括:(1)事件类型(2)地点(3)功能(4)参与机构与人员(5)演练形式•演练目的就是用简练的句子,将举行应急演练的原因,希望通过演练改进的应急响应功能,期望达到的效果等概括地表达出来。•举例1:举行洪灾疏散功能演练的目的•针对我市近年来洪灾高发的严峻形势,以及去年洪灾综合演练中发现的人员疏散组织问题,拟通过模拟洪灾

7、事件人员疏散组织全过程,改进洪水监测预警、疏散警报、疏散组织、人员安置等应急响应功能,提高本市洪灾应急处置过程中的人员疏散组织能力。•校园突发事件紧急疏散演练的目的•为了进一步强化师生安全意识,提高防范自救能力,在突发情况下,让师生熟悉逃生路线,以达到在发生火灾、地震等灾害事故发生时,能有序、迅速地引导学生安全疏散,确保师生的生命安全。通过紧急疏散演习,让学生学到安全防护知识,达到有事不慌、积极应对、自我保护的目的;掌握逃生的方法,提高抗击突发事件的应变能力•湘东区卫生局霍乱疫情应急演练的目的•按照《湘东区卫生局霍乱防治预案》的要求进行演

8、练。•目的在于提高全区卫生应急组织体系对霍乱疫情应急处理的组织、指挥、协作、防控、调查和救治能力;尽快查明疫情发生的原因,及时控制疫情蔓延和事态扩大,有效抢救病人,确保应急处置工作及时、高效、

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