基建项目材料(设备)认质认价管理办法(讨论稿)v4

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1、基建项目材料(设备)认质认价管理办法(讨论稿)二零一三年十一月第一章总则第14页共14页第一条目的为规范中国XX公司集团XX地区有限公司主管项目乙方采购材料(设备)的方式和流程,保证所采购材料(设备)的性价比,确保工程建设质量,科学管控建设投资,特制定基建项目材料(设备)认质认价管理办法。第二条定义认质认价是指由施工单位采购的影响造价和质量的材料(设备),建设单位确认的流程和方式。第三条原则认质认价本着“质优价廉、满足工期、节约投资”的原则,在满足性能指标情况下,价格优先;价格一致的情况下,品牌优先;已有充分应用并满足性能指标的情况下,推

2、广新材料、新产品。规范乙方所购材料(设备)的采购活动,减少因乙方盲目采购带来的纠纷和对工程质量、投资管控带来的风险。第四条适用本办法适用于中国XX公司集团XX地区有限公司省管生产调度用房、数据中心与机房、呼叫中心、综合楼及其他用房等新建、扩建、改建项目的认质认价。第五条管理建设中心基建材料(设备)认质认价管理工作接受采购部、计划建设部(涉及节能减排部分)、法律、监察等部门的监督和管理。第二章范围第六条认质认价材料(设备)范围包括:1、采用工程量清单招标时工程招标文件要求甲方认定的重要材料(设备);第14页共14页2、非工程量清单招标时承包

3、范围内涉及的金额大、数量多的材料(设备);3、工程设计变更新增加的材料(设备),达到金额大、数量多的认定范围;4、基建工程建设实施过程中因临时变更需要乙供的材料(设备),达到金额大、数量多的认定范围;5、工程施工承包合同中约定需要进行认质认价的材料及设备;6、新材料(设备)本着先认再定,论证其适用性及安全性后纳入认定范围;7、除本办法中引用的法律法规、规定规范外,国家、上级主管部门另有文件规定、且适用于本办法的,从其规定。第三章组织分工第七条项目经理作为本工程认质认价牵头人,审核施工单位采购清单及申请,发起认质认价申请给基建办支撑小组。第

4、八条基建办支撑小组由造价管理负责,组织各个专业小组人员作为技术和市场信息支撑。第九条各个专业小组比照建筑专业分类,可分为建筑、结构、暖通、给排水、电气等专业小组。第十条每个专业小组组长由基建办相关专业领域较强的员工担任,并实行年度轮岗,小组成员由建设中心技术管理和熟悉该专业的第14页共14页其他人员构成,邀请采购部、计划建设部节能减排办(涉及节能减排的材料及设备)、纪检监察人员参与并管理。必要时可邀请外围专家进行指导。第四章信息来源第十一条认质认价过程中支撑小组应建立本公司基建项目信息管理库,具体记载纳入认质认价材料及设备的品牌、厂家、型

5、号等,并跟踪记载使用后的质保情况、售后服务情况及是否出现过安全事故等情况,以此作为其他项目认质认价中参考的依据之一。第十二条基建项目信息管理库的信息,主要从XX地区省、成都市造价站提供的造价信息和材料信息权威网站信息、实地考察调研信息四种途径获取。在信息库没建立之前,可以按照以上四条信息获取途径进行认质认价。第十三条实地调研获取信息的方式应在具体项目认质认价的准备和实施工作中进行。实地调研的地点,一般选在省内至少选择三个不同区域的商家。如省内没有目标商家或商家数量不够,也可前往省外。实地调研后要按附件四填写《材料品牌及价格实地调研表》并经

6、相关参与人员签字盖章后存档保存。选取成都市外商家应报建设中心领导审批。第十四条材料及设备的认质认价完成后必须会签附件二《认质确认样品封存清单》、《品牌及价格报审表》并加盖相应的公章。《认质确认样品封存清单》、《品牌及价格报审表》一式8份,建设中心、过程审计、监理单位、施工单位分别留存原件。第14页共14页第五章实施细则第十五条清单建立采用工程量清单招标时甲方认质认价材料(设备)的质量要求及相应价格一般在招标文件中予以明确。在制定招标文件时,造价咨询单位根据建设单位材料库的要求提交需纳入招投标的材料(设备)清单纳入认质认价材料(设备)清单,

7、由建设中心分管领导组织确认,如在招标(施工队伍招标)前不能或没有明确的,可先在招标文件中标明暂定价格,在工程实施时再予以明确。第十六条计划编制对于在招标文件中只标明暂定价格的甲方认质认价材料(设备)由施工单位编制计划,要求按开工准备期(以季度)为时间单位编制《采购计划安排表》(附表一),其中包括材料的品种、数量、规格以及计划认质认价时间,计划编制后由项目负责人签字确认交监理单位由总监工程师审核签字盖章确认,之后递交过程审计、甲方项目经理及建设中心分管副总审核签字盖章确认之后返回施工单位。第十七条材料(设备)认质对于需认质的材料(设备)施工

8、单位应按计划提出(需提前至少30天),并提供三种及以上的样品和相应的参考价,由项目经理发起需求报支撑小组,支撑小组按专业组织专业小组、公司相关部门、设计、监理、过程审计、施工单位对材料进行认质

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