江西省行政执法监督实施办法

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1、江西省人民政府令第213号　　《江西省行政执法监督实施办法》已经2014年8月4日第29次省政府常务会议审议通过，现予公布，自2014年10月1日起施行。　　省长鹿心社2014年8月16日　　第一条为了加强行政执法监督，规范行政执法行为，优化经济和社会发展环境，推进法治政府建设，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《江西省行政执法监督条例》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。　　第二条在本省行政区域内对各级人民政府和行政执法部门的行政执法工作进行监督，适用本办法。　　本办法所称行政执

2、法监督，是指县级以上人民政府对所属行政执法部门和下级人民政府，上级行政执法部门对下级行政执法部门的行政执法工作进行的层级监督。　　第三条行政执法监督应当坚持教育与惩处、监督检查与改进工作相结合，保证各级人民政府和行政执法部门依法、规范、公正、文明执法，维护公民、法人或者其他组织的合法权益。　　第四条县级以上人民政府负责本行政区域内的行政执法监督工作，其法制机构承担行政执法监督具体工作。　　监察、审计、财政、价格等部门在各自的职责范围内，依法对各级人民政府和行政执法部门的行政执法工作进行监督。　　行政执法监督工作所需经费纳入同级财

3、政预算。　　第五条县级以上人民政府应当履行下列行政执法监督工作职责：　　（一）将行政执法监督工作纳入本级人民政府年度推进法治政府建设工作要点，并组织实施；　　（二）定期研究行政执法监督工作，听取行政执法监督情况报告；　　（三）对所属行政执法部门和下级人民政府及其行政执法部门的行政执法工作进行监督；　　（四）对行政执法监督中发现的违法行政执法行为，依法作出处理决定；　　（五）督察、考核所属行政执法部门和下级人民政府行政执法监督工作情况。　　第六条县级以上人民政府法制机构应当履行下列行政执法监督工作职责：　　（一）拟定有关行政执法监

4、督工作制度；　　（二）按照本办法提出行政执法监督方案，并组织实施；　　（三）对违反法律、法规、规章规定的行政执法行为进行监督，依职权进行处理或者提出处理建议；　　（四）监督和管理行政执法主体和行政执法人员资格；　　（五）联系和培训聘请的行政执法监督员；　　（六）本级人民政府赋予的其他监督职责。　　第七条县级以上人民政府可以根据行政执法监督工作需要，聘请行政执法监督员。行政执法监督员的主要职责是：　　（一）及时反映行政执法工作中存在的问题，并提出改进意见或者建议；　　（二）应邀参加行政执法检查活动和专项调查；　　（三）办理人民政府

5、交办的其他行政执法监督工作事项。　　行政执法监督员应当熟悉法律、法规、规章和行政执法业务，遵纪守法、忠于职守、作风正派、清正廉洁。行政执法监督员名单由县级以上人民政府法制机构提出，报本级人民政府审定。　　第八条行政执法监督的主要事项包括：　　（一）法律、法规、规章执行情况；　　（二）规范性文件的合法性；　　（三）行政审批、行政处罚、行政强制等行为的合法性和合理性；　　（四）涉企收费行为的合法性；　　（五）涉企行政检查行为的合法性和合理性；　　（六）需要监督的其他事项。　　第九条实行法律、法规、规章执行情况报告制度。法律、法规、规

6、章颁布后的三个月内，负责实施的行政执法部门应当将实施方案、步骤和有关措施书面报送同级人民政府。新颁布的法律、法规、规章施行一年后，负责实施的行政执法部门应当将上一年度执行情况书面报告同级人民政府。　　法律、法规、规章执行情况报告应当包括下列内容：　　（一）法律、法规、规章学习宣传和行政执法人员培训情况；　　（二）法律、法规、规章配套制度建设情况；　　（三）法律、法规、规章贯彻落实取得的成效；　　（四）法律、法规、规章执行中存在的主要问题和改进措施；　　（五）需要报告的其他内容。　　第十条县级以上人民政府每年应当选择若干关系经济社

7、会发展大局和人民群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，有针对性地对有关法律、法规、规章执行情况组织执法检查。　　县级以上人民政府法制机构应当会同有关部门在每年年底前提出下一年度的执法检查计划建议，报本级人民政府审定。　　第十一条执法检查工作由县级以上人民政府法制机构会同有关部门具体组织实施。　　县级以上人民政府法制机构应当根据执法检查计划，会同有关部门制定具体执法检查方案。执法检查方案应当包括下列内容：　　（一）执法检查的重点内容；　　（二）执法检查的时间和地点；　　（三）执法检查的方式和步骤；　　（四）执法检查组的组成人员；　

8、　（五）执法检查的要求和注意事项。　　执法检查组应当在执法检查结束后15日内，向本级人民政府提交执法检查报告。对执法检查报告中反映的重要问题，由县级以上人民政府依法作出处理。　　第十二条各级人民政府和行政执法部门制定的规范性文件应当依法向社会公布，并自发布之日起