贯彻维护党章加强党风廉政建设__(反腐倡廉类课件参考)

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1、学习贯彻党章的背景意义和重点要求中共中央党校党建部张晓燕2006年3月相关信息1月6日,胡锦涛同志代表中央在中纪委第六次全会上发表重要讲话,提出要把“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好”。1月25日,中央纪委、中央组织部、中央宣传部联合发出通知,要求认真学习贯彻胡锦涛同志在中央纪委第六次全会上的重要讲话精神,切实抓好党章的学习贯彻。主要内容一、如何认识胡锦涛总书记此次《讲话》强调学习贯彻党章的历史背景和重大意义?二、学习贯彻党章当前重点解决哪些问题(基本思路)?一、学习贯彻党章的背景

2、和意义1.树立党章权威,实行依章治党。“国有国法,党有党规,党章是最根本的党规党法。没有党规党法,国法很难保障。”——邓小平胡锦涛总书记上任后参加的第一个座谈会主持并举行的第一次中央政治局集体学习高举宪法旗帜,走依宪治国之路宪法和党章宪法立国之本人权保障书授权法控权法政府经营“许可证”党章立党之本管党、治党总章程党内关系的调节器党章是最根本的党内法规从党章的历史性来看(党章是一定历史时期政党理论与实践状况的集中体现)举例说明一大党纲的故事二大党章的特点六大党章的特点九大党章的有关规定……从党章制定和修改权的归属来看(

3、跟其他党内法规不同)党的最高权力机关党的全国代表大会党的中央委员会大会闭会期间执行大会决议领导党的全部工作对外代表中国共产党党章是最根本的党内法规从党章的效力来看横向——普遍效力纵向——最高效力“依据”“不抵触”“村党支部书记公职化”党章是坚持从严治党的根本依据(对党内政治生活、组织生活和所有重大原则问题都提出了明确要求,规定了党内的各项基本制度,并为制定党内其他法规和制度提供了依据和基础。)党章是最根本的党内法规从党章的内容来看党章是把握党的正确政治方向的根本准则联系实际看党的基本路线问题(性质、宗旨、路线和纲领、

4、指导思想、奋斗目标都作了明确规定,集中表达了我们党的理论基础和政治主张,集中体现了我们党的整体意志和共同理想,为全党统一思想、统一行动提供了根本准则。)2006年3月17日,中国发展研究基金会和国家行政学院共同举办第二届公共管理论坛,诺贝尔奖得主(2001年)、美国哥伦比亚大学教授、前美国总统克林顿的经济顾问委员会主席约瑟夫斯蒂格利茨(JosephStiglitz)演讲。从党章的内容上来看党章是党员加强党性修养的根本标准掌握党的基本知识、党员的权利和义务、党员领导干部应该具备的基本条件、党的意识、组织观念、纪律观念。

5、——胡锦涛讲话党性修养——体现着党的基本形象马克思主义理论的修养道德品质的修养遵守纪律的修养艰苦奋斗的工作作风的修养善于联系群众的修养共产党员的人格修养——刘少奇《论共产党员的修养》此次强调党章问题,又是树立党章权威,发出依章治党的强烈信号。此次强调党章,表明“国有国法,党有党规,党章是最根本的党规党法”已成为新一届中央领导集体治国、治党的一个基本理念。背景和意义之二 坚持惩防并举,注重预防胡锦涛在讲话中指出了学习贯彻党章要“紧密联系党的建设特别是党风廉政建设和反腐败工作的现实需要”,“要通过学习贯彻党章推进党风廉政

6、建设、进一步加大防治腐败的力度。”紧密联系党风廉政建设和反腐败工作的现实需要需要纪委全面履行党章赋予的职能依据党中央对党风廉政建设和反腐败工作形势的估计和判断纪委全面履行党章赋予的职责“三项主要任务”:(1)维护党的章程和其他党内法规;(2)检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况;(3)协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。党内法规知识党内法规是党的中央组织、中央各部门、中央军委总政治部和各省、自治区、直辖市党委制定的用以规范党组织的工作、活动和党员的行为的党内各类规章制度的总称。党内法规的名称:党章、准则

7、、条例、规则、规定、办法、细则。全面履行党章赋予的职责“五项经常性工作”:1、对党员进行遵守纪律的教育,作出关于维护党纪的决定。2、对党员领导干部行使权力进行监督3、检查和处理党的组织和党员违反党章和其他党内法规的比较重要或复杂的案件,决定或取消对这些案件中的党员的处分。4、受理党员的控告和申诉5、保障党员的权利依据党中央对党风廉政建设和 反腐败工作形势的估计和判断当前,反腐提倡廉总的形势是好的,人民群众在相当程度上是认可的,国际社会也给予了积极评价。同时,我们也必须清醒地看到,当前党风廉政建设和反腐败工作面临着一些

8、新情况新问题,需要引起我们高度重视。这个估计和判断,跟2003年2月中纪委二次全会上发表讲话时的判断相比,有很大变化。当时胡锦涛提出了“三个仍然”的论断:“现在一些腐败现象仍然比较突出,反腐败斗争的形势仍然是严峻的,反腐败斗争的任务仍然是繁重的。”人民群众的认可程度据中纪委研究室2001年末调查资料表明,人民群众对反腐败的满意程度,从1996年

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