关于公布《上海铁路局建设工程大型施工机械安全管理暂

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1、上海铁路局文件上铁建发〔2009〕84号关于公布《上海铁路局建设工程大型施工机械安全管理暂行办法》的通知各合资铁路公司、工程指挥部，各筹备组：为认真贯彻铁道部铁路工程建设设备安全研讨会的要求，切实加强全局建设工程大型施工机械安全管理，进一步适应大规模铁路建设的需要，确保我局铁路建设项目施工安全持续稳定，现将《上海铁路局建设工程大型施工机械安全管理暂行办法》印发给你们，请各单位认真贯彻执行。二○○九年四月八日—1—上海铁路局建设工程大型施工机械安全管理暂行办法第一章总则第一条为切实提高全局铁路建设项目大型施工机械的管理水平，确保“安全工程”和“精品工程”目标的实现，制定

2、本办法。第二条本办法依据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《铁路建设工程安全生产管理办法》(铁建设〔2006〕179号)、《铁路营业线施工安全管理办法》（铁办〔2008〕190号）、《上海铁路局建设工程安全管理办法》（上铁建函〔2008〕659号）以及其他有关安全管理规定。第三条建设、设计、施工、监理、行车组织和设备管理单位应坚持“安全第一，预防为主，养修并重，服务生产”的方针，建立健全大型施工机械安全保证体系并保证有效运转。第四条大型施工机械的范围1．大型起重吊装及制、运、架设备：运梁车、提梁机、架桥机、移动模架、轮胎起重机、塔式起重机、轨道式起重机、龙

3、门式起重机、桥式起重机、其他起重机等。2．轨道运行设备：—61—铺轨机、长轨运输车、线路捣固车、线路稳定车、道岔捣固车、卸碴车、配碴整形车、立杆作业车、电气化架线车、恒张力作业车、冷滑试验车、重型轨道车等。3．其他大型设备：重型挖掘机、重型推土机、装载机、平地机、压路机、摊铺机、载重汽车、自卸汽车、钻机、长螺旋钻机、锤击桩机、静压桩机、卷扬机、混凝土拌合站、混凝土泵车、混凝土搅拌输送车、通风机、凿岩台车、旋臂掘进机、锚杆台车、风动凿岩机等。第五条本办法适用于上海铁路局管内新建、改建铁路建设工程。第二章安全目标第六条建设工程大型施工机械安全管理的目标是：以人为本，健全大

4、型施工机械安全管理保障体系，强化过程控制，实现大型施工机械安全稳定的目标。即：杜绝因大型施工机械原因造成生产安全一般及以上事故、杜绝因大型施工机械原因造成一般C类及以上铁路交通事故；减少因大型施工机械原因造成一般D类铁路交通事故。第三章　安全管理组织第七条成立上海铁路局建设工程大型施工机械安全管理工作领导小组。组长：主管建设副局长副组长：安监室主任、建设处处长—61—组员：路局安监室、工务处、运输处、建设处分管领导及相关科室负责人。领导小组下设办公室，办公室设在建设处。路局建设工程大型施工机械安全管理领导小组职责：1．监督项目管理机构建立大型施工机械安全生产责任制，检

5、查、考核项目管理机构大型施工机械安全管理责任制落实情况。2．每半年组织一次全局范围内大型施工机械安全专项检查，并组织一次大型施工机械安全生产专题会议，协调布置全局大型施工机械安全生产工作。3．依照国家有关安全生产法律法规的规定，及时上报大型施工机械安全事故情况，做好安全生产事故的调查处理工作。第八条建设单位成立大型机械设备安全管理工作组。组长：主要负责人副组长：分管生产、安全负责人组员：工程、安质部相关人员，施工、监理、设计单位项目部负责人建设单位安全质量部负责日常管理工作。1．建立健全本项目大型施工机械安全管理制度及保障体系，落实各岗位大型施工机械安全管理职责。2．

6、物资装备部落实专人负责大型施工机械的日常技术管理。其他各职能部门，按安全责任制承担相应安全职责。—61—3．工程部制定指导性施工组织设计时必须细化对大型施工机械具体规定和要求，审查施工单位施工组织时必须把大型施工机械的配备作为重点内容，并强化施工单位落实到位。4．审查各施工单位大型施工机械安全生产应急预案并检查其演练情况。5．每季召开一次大型施工机械安全生产专题会议，并安排一次大型施工机械安全专项检查，建立大型施工机械隐患问题库，并落实销号整改。第四章参建各方安全责任第九条建设单位的大型施工机械安全管理责任：1．建立本项目的大型施工机械安全管理制度，完善日常工作保障体

7、系，落实岗位安全管理责任。建立大型施工机械日常管理技术台帐，制定安全生产措施，保证大型施工机械安全生产。2．在工程招标资格审查时，主要审查施工企业的大型施工机械准备情况。3．编制指导性施工组织设计时，应包含大型施工机械安全生产制度要求和配置要求，以及应急救援预案等。4．督促施工单位按照合同约定及时配齐配足施工机械，确保机械的有序正常使用，避免机械过度疲劳产生故障，给生产带来安全隐患。5．建立大型施工机械台帐，包括设备型号、到场数量、性能指标等，进行编号管理，全面掌握施工现场大型机械使用状况。—61—6．检查督促各施工单位、监理单位和设计单位大型施工机