金属非金属矿山安全规程宣贯讲义

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1、金属非金属矿山安全规程宣贯讲义中钢集团武汉安全环保研究院李晓飞教授电话：027-86532692138071723922006年12月1主要内容一、本次修订的简要说明二、增加的内容三、修改的内容四、删除的内容2一、本次修订的简要说明修订的必要性随着时间的推移，GB16423-1996和GB16424-1996已难以适应现代矿山安全生产和安全管理的需要，主要表现在：生产工艺技术的发展对规程提出了新的要求：高台阶陡帮开采问题；设备大型化导致采矿参数变化而带来的安全问题；高分段的溜井堵塞及跑矿问题；高寒地区和深部开采的通风问题；高温矿井开采的安全问

2、题；深凹露天矿挂帮矿开采的安全问题；深井开采的地质灾害和热害问题；3提升运输微机自动控制带来的安全问题；溶浸采矿的安全问题等。矿山安全管理环境发生了很大的变化：安全监管体制和执法主体发生了变化；安全管理机制发生了变化，企业成为安全生产的责任主体；多种经济成份、特别是非公有制企业的出现，对非煤矿山安全监管提出了新的要求；安全生产立法加快，很多新的法律法规的规定在原规程中未到体现，甚至相互冲突。我国加入WTO，安全规程存在着与国际接轨的问题。4修订的主要依据有关安全生产法律法规。有关国家标准和行业标准。新的、成熟的技术成果。修订的主要

3、原则内容要全面，系统性要强。安全标准化方面生产过程控制方面强调企业自主管理，减少审批环节。遵照国际惯例，解决好与国际接轨的问题。5尽量保留原规程的合理内容。充分考虑现有安全生产法律法规与其他要求。量化参数取值坚持积极而慎重的原则。语言简洁、明了，规定具体可行。6二、增加的内容部分术语和定义增加了11个术语和定义，如：小型露天采石场：年采剥总量不超过500kt、最大开采高度不超过50m的山坡型采石场。盐类矿山：指岩盐、芒硝、天然碱、钾盐矿山。防跑车装置：斜井提升时，为防止坠车事故，安设在矿车上的叉形止车装置和抓钩，或装在线路上的阻车器和挡车

4、栏。7井下作业滞留时间4.5除下列情况外，连续24h内，任何作业人员均不应在井下滞留或被强制滞留8h以上（包括上、下井时间）：——因事故或突发事件导致滞留时间延长；——作业人员为负责人、水泵工、信号工或紧急维修人员。这里借鉴了加拿大的规定。其目的①避免因疲劳导致事故；②井下阴暗、潮湿且存在炮烟、粉尘、噪声等，不宜长时间停留。8矿用产品安全标志4.7危险性较大的矿用产品，应根据国家有关规定取得矿用产品安全标志……。国家安监局《关于金属与非金属矿山实施矿用产品安全标志管理的通知》中规定执行安全标志管理的金属与非金属矿山矿用产品包括：电气设备，排水设备，提升运输

5、设备，通风防尘装备，采掘支护设备，安全监测监控、通讯仪器与装备，电缆、输送带等矿用非金属制品，应急救援设备等。9重大危险源4.8矿山企业应对重大危险源登记建档，进行定期检测、评估、监控，制定应急预案，并根据实际情况对预案及时进行修改。……矿山重大危险源地面和井下爆破器材库、油库地下大面积采空区地面塌陷区露天边坡、排土场尾矿库中央变电所10重大危险源控制措施登记建档：目的总体把握重大危险源的情况内容重大危险源的名称、地点、性质、可能造成的危害检测、评估、监控：目的了解和掌握基本情况，及时发现事故隐患并采取相应措施，防止事故发生重大危险源备案目的：便于安

6、监部门掌握情况，实施监管。11场址选择4.10新建矿山企业的办公区、工业场地、生活区等地面建筑，应选在危崖、塌陷、洪水、泥石流、崩落区、尘毒、污风影响范围和爆破危险区之外。[案例]湖北盐池河磷矿的工业场地位置选择在陡峻的山坡下方，因为山体大滑坡，整个工业场地被摧毁，造成280多人死亡，经济损失巨大。禁酒令4.18任何人不应酒后进入矿山作业场所；受酒精或麻醉剂影响的人员不应从事露天或井下作业。不应将酒类饮料和麻醉剂带入作业场所（医疗用麻醉剂除外）原规程规定：作业人员下井前严禁喝酒。12小型露天采石场5.1.1小型露天采石场，除遵守原国家安全生产监督管理局令第

7、19号《小型露天采石场安全生产暂行规定》外，还应遵守本标准的有关规定。小型露天采石场特点：（1）规模小：年采剥总量在50万t以下的占95%左右。（2）开采设备简单：采用手持式凿岩机、人工装岩。（3）开采方式落后：多为“一面墙”式开采。（4）赢利能力较弱：石料的附加值较低。（5）覆盖层薄：多在2m以下。13露天开采原则5.1.2露天开采应遵循自上而下的开采顺序，分台阶开采，并坚持“采剥并举，剥离先行”的原则。露天矿自上而下分台阶顺序开采的优点：（1）生产剥采比能比较均衡的发展；（2）可以允许多工作面同时作业，提高开采效率；（3）可以改善边坡作业条件，有利于安

8、全生产；（4）矿石的损失率和废石混入率小；（5）总投入小。14露天