项目监理部安全生产工作要点

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1、项目监理部安全生产工作要点2014年2月21日郭忠生北京诚公通信工程监理股份有限公司2目录12453安全生产相关法律法规参建单位安全生产责任划分监理人员的职责项目监理部内部安全生产管理外部安全生产管理3一、安全生产相关法律法规法律法规部门规章工信部规[2008]110号《通信建设工程安全生产操作规范》工信部规[2008]111号《通信建设工程安全生产管理规定》GBT50319(2013)建设工程监理规范《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》建市〔2006〕248号主席令70号《中华人民共和国安全生产法》国务院令第393号《建设工程安全生产管理条例》国务院令第397号《安全生产

2、许可证条例》国务院令第493号《生产安全事故报告和调查处理条例》4目录12453安全生产相关法律法规参建单位安全生产责任划分监理人员的职责项目监理部内部安全生产管理外部安全生产管理5二、参建单位安全生产责任划分第十一条电信运营企业（即建设单位）的安全生产责任：（一）建立完善的通信建设工程安全生产管理制度，建立生产安全事故紧急预案，设立安全生产管理机构并确定责任人。（二）按照通信建设工程安全生产提取费率的要求，在工程概预算中明确通信建设工程安全生产费用，不得打折，工程承包合同中明确支付方式、数额及时限。（三）不得对设计单位、施工单位及监理单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定

3、的要求，不得压缩合同约定的工期。（四）建设单位在通信建设工程开工前，应当就落实保证安全生产的措施进行全面系统的布置，明确相关单位的安全生产责任。（五）建设单位在对施工单位进行资格审查时，应当对企业主要负责人、项目负责人以及专职安全生产管理人员是否经通信主管部门安全生产考核合格进行审查。有关人员未经考核合格的，不得认定投标单位的投标资格。摘自《通信建设工程安全生产管理规定》工信部规[2008]111号2.1建设单位的安全生产责任6二、参建单位安全生产责任划分第十二条设计单位的安全生产责任：（一）设计单位和有关人员对其设计安全性负责。（二）设计单位编制工程概预算时，必须按照相关规定全额列

4、出安全生产费用。（三）设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范生产安全事故提出指导意见。（四）设计单位应参与设计有关的生产安全事故分析，并承担相应的责任。摘自《通信建设工程安全生产管理规定》工信部规[2008]111号2.2设计单位的安全生产责任7二、参建单位安全生产责任划分第十三条施工单位的安全生产责任：（一）施工单位应设立安全生产管理机构，建立健全安全生产责任制度和教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，建立生产安全事故紧

5、急预案。施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责，项目负责人对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。（二）按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员，施工现场必须有专职安全生产管理人员。要保证安全生产培训教育，企业主要负责人、项目负责人以及专职安全生产管理人员必须取得通信主管部门核发的安全生产考核合格证书，做到持证上岗。（三）建立安全生产费用预算，在工程报价中应当包含工程施工的安全作业环境及安全施工措施所需费用，要保证安全生

6、产费用专款专用，用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。（四）严格按照工程建设强制性标准和安全生产操作规范进行施工作业。（五）建设工程实施施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自在安全生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。（六）要依法参加工伤社会保险，为从业人员交纳保险费。摘自《通信建设工程安全生产管理规定》工信部

7、规[2008]111号2.3施工单位的安全生产责任8二、参建单位安全生产责任划分第十四条监理单位的安全生产责任：（一）按照法律、法规、规章制度、安全生产操作规范及工程建设强制性标准实施监理，并对工程建设生产安全承担监理责任。（二）要完善安全生产管理制度，明确监理人员的安全监理职责，建立监理人员安全生产教育培训制度，总监理工程师和安全监理人员须经安全生产教育培训取得通信主管部门核发的《安全生产考核合格证书》后方可上岗。（三）审查施工组织设计中的安全技术措施或