关于小城镇及园区建设工程管理情况的调研报告

《关于小城镇及园区建设工程管理情况的调研报告》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、平度市城乡建设局关于小城镇及园区建设工程管理情况的调研报告为确保平度市建筑工程质量和安全生产，近期我局组织专人重点对我市行政区域内的小城镇及各类园区内的建设工程情况进行了调研。一、基本情况本次调研共走访在建工程304个，建筑面积1094876m2，其中市区在建工程260个，面积1013970m2，占全市总面积的87．18％,小城镇及各类园区在建工程44个，面积80906m2，占全市总面积的12.82％，其中跨度8米以上的厂房占到80％。从了解情况看，市区建筑工程行业管理基本到位，在土地出让、规划审批、建设报建、执行国家强制性标准等方面都比较规范，无大的质量、安全问

2、题。而小城镇及各类园区的建设工程由于缺乏监管，存在问题多,有的还较为严重，已严重影响到建设工程质量和人民生命财产安全。突出表现在以下几个方面：1、不执行国家基建程序。小城镇和各类园区大部分工程未到市建设行政主管部门履行报建手续；未进入市建筑有形市场进行招投标，私下招投标或随意指定施工企业；无政府质量监督、安全监督。这些工程占总数的90％以上。2、雇用无资质的施工队伍。在所了解的工程中，有的是超资质施工，或者是根本没有资质施工。这些队伍参差不齐，质量安全意识淡薄，技术素质差，设备陈旧，再加之缺乏监管、使用劣质材料、肢解工程、偷工减料等，致使部分建设工程存在严重的质量

3、隐患。这部分工程占总数的59％左右。3、无标准工程设计图纸。施工队伍无设计图纸施工，盲目蛮干，此属严重违法行为。经调查，有20个工程无工程设计图纸，其余工程设计图纸存在不同程度的问题，致使建筑工程在开工时就埋下隐患。具体有以下5个问题：(1)有些施工图，设计图纸无签章，设计人员为逃避责任，不在图上标注设计单位及设计人员；(2)部分图纸无施工说明，有的甚至不注明所用砼的强度等级、钢材型号等重要技术指标，施工人员无从参照；(3)部分设计图纸抗震柱数量及配筋达不到新的抗震规范要求(青岛地区平度市的抗震设防裂度为七级)；(4)大于4．5米长的预制板，按规范要求应选用5型板

4、，但个别工程设计为2型板(5型板厚度为18cm，2型板厚度为12cm)，承载能力明显不足，造成严重的设计结构隐患；(5)无水、电配套等图纸，而后安装水、电、暖等工程又破坏主体结构，造成新的隐患。4、建筑工程存在质量隐患。(1)检查中发现大部分工程的技术资料不完整，个别工程无任何技术资料。原材料进场后，无检查记录、无合格证及备案证，无建材质量检测报告，从而导致大量的劣质钢材、水泥、砂、石、砖等材料流入施工现场，质量状况令人担忧。施工中砼、砂浆不做配合比，不留置试块，抽查发现大部分工程砼、砂浆强度偏低。在砼施工前，钢筋工程未经施工单位自检，建设（监理）单位验收就直接浇

5、灌，导致钢筋搭接长度不足，钢筋规格型号与设计不符，钢筋焊接部位脱焊的等问题得不到整改，给工程质量留下了极大的结构安全隐患。(2)工程无地质勘察报告。我市的地质层岩复杂，有沉积岩、软化岩土、粘土及粉质粘土等，且大部分地基为能浸湿的软化土，对建筑物的沉降影响很大，极易造成建筑物裂缝、倒塌等问题。经检查，44个工程均无地质勘察报告。从以往看，因地质问题造成的工程事故屡见不鲜，这将是工程质量的重大隐患。(3)建材质量差。如现场发现不少的钢筋使用无任何标识的小厂钢材，直径达不到要求，外观存在着扁平、飞边、毛刺等现象，如平度市某工程经抽检的5组钢筋有4组达不到要求，也就是说8

6、0％的钢材达不到标准要求。其中抽检的14mm钢筋屈服点及抗拉强度试验分别为145MPa、205MPa，仅达到标准强度的43．2％、41．8％，这种不合格钢筋若使用在工程结构上，后果将不堪设想。大部分工程使用的预制空心板，生产厂家无资质，板面无任何标识，部分板配筋错误，此类空心板质量无任何保证。电线套管使用不符合阻燃要求的轻型薄壁管，给防火灾及穿线留下了隐患。(4)主体工程主要问题有砌体的组砌方法混乱错误，马牙槎随意留置；拉结筋长度不足115cm，间距过大(要求不大于50cm)，有的工程高度达到2米无拉结筋；个别工程轻质砌块或12cm厚的砖墙直接参与承重，砂浆灰缝厚

7、度及饱满度达不到规定的要求，明显削弱了结构的整体性；柱子钢筋严重位移，有的工程超过10cm；部分工程施工顺序错误，如梯间休息平台施工时先砌筑墙体后绑扎钢筋，导致部分墙体悬空，板负筋设置不到位；砼中的钢筋外露现象较普遍；个别工程的花篮梁砼二次施工，破坏了梁的整体性。从调查结果看，85％的工程达不到规范要求，27％的工程存在结构质量隐患。5、工程施工存在安全隐患。(1)部分工程使用建设部禁用的杆架式塔吊，或使用已经报废的塔吊，安全无保障。(2)大部分工程搭设的脚手架不符合要求，有的脚手架立杆设置在较软的回填土上，在今年多雨的情况下很容易出现倒塌事故。个别工程脚手架与墙

8、体无任何拉