北京市属高校基本建设管理办法

《北京市属高校基本建设管理办法》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、北京市属高校基本建设管理办法（试行）一　总则　　第一条　为进一步加强市属高校使用政府投资进行基本建设项目的管理，提高项目质量和投资效益，规范基本建设管理工作，根据《北京市教育委员会重大教育行政事项管理办法》（京教策〔2010〕5号）和《北京市教育委员会本级学校（单位）基本建设项目申报管理办法（试行）》（京教建〔2011〕11号），结合市属高校基本建设工作实际，制定本办法。　第二条本办法适用于基本建设投资计划归口市教委管理的市属公办高等学校。以下简称“学校”。　　第三条　本办法所称基本建设是指在国家和北京市经济社会发展规划的指导下，为满足学校事业发展需要，根据国家和北京市有

2、关基本建设的方针政策及其相关规定进行的固定资产的新建、改建、扩建和重建。二基本建设工作实施原则第四条统筹兼顾原则。结合学校发展规划和功能定位，科学论证和决策建设项目规模及标准，优化资源配置，节约、集约使用土地，预留未来发展空间。第五条以人为本原则。校园规划、校舍建筑及其构成的环境应当以服务育人为中心，体现人文关怀，营造良好的育人环境，提升教育功能，优化校园布局，建设和谐校园。第六条节能环保原则。以提高能源资源利用效率为核心，因地因校制宜，推进节能、节水、节耗材的新技术、新工艺的应用，注重各种资源的保护利用。第七条安全优质原则。积极采用先进技术、新型建筑材料及现代化的管理方

3、式，提高工程质量，严格控制建设成本，最大限度提高资金使用效益。第八条廉洁公开原则。建立健全廉洁公开的监督制约机制，加强廉政公开建设，加强对基建工作人员的教育、管理和监督。三基本建设工作的组织领导及职责第九条　市教委作为学校上级主管部门负责统筹管理、协调指导和监督检查学校的基本建设工作。主要包括：指导和审定学校中长期教育设施建设规划和近期建设计划，编制年度基本建设计划，指导学校编制校园总体规划，审核建设项目立项申请，指导学校加强在建工程管理，协调解决学校基本建设工作中的有关问题。第十条学校作为建设项目业主单位，负责项目的策划、资金筹措、建设实施、运行管理、债务偿还等。学校应

4、当建立基建工作领导小组，负责本校基本建设的组织领导、实施管理和监督检查，并对重大事项提出决策意见，报学校校长办公会讨论决定。基建工作领导小组由基建、财务、审计、监察等部门共同组成，并明确相应工作职责。根据建设项目需要，可建立监察小组、审计小组对建设项目进行全程监察和全过程审计。基建工作领导小组应当负责建立完善的项目管理制度和办法。第十一条学校基建部门作为建设项目的实施主体，负责制定与学校事业发展规划相适应的中长期教育设施建设规划、近期建设计划和年度建设计划，组织编制校园总体规划、建设项目设计并实施。负责建设项目的方案论证、项目报批、工程招标、工程设计管理、安全管理、质量控

5、制、工期控制、投资控制、竣工验收组织、保修阶段管理、有关各方关系协调等工作，对建设工程进行全过程管理。第十二条学校财务部门负责基本建设资金的管理，并按项目建设进度核拨基本建设资金，做好基本建设资金的日常核算，及时报送基建财务报表等；审计部门负责建设项目审计的组织和实施；监察部门负责对建设项目过程中各主要环节的监督。第十三条学校根据基建任务和基建管理人员情况，可聘请专业咨询机构介入项目的前期策划、可行性研究报告的编制及相关手续的办理，可委托项目管理单位实施建设项目管理。学校应当与专业咨询机构和项目管理单位签订协议书，明确双方的责任、权利和义务。第十四条学校应当切实加强单位内

6、部基建工作岗位人员配备，根据项目建设实际情况可设置或聘任土建、电气、设备、造价等相关专业技术人员。加强基建队伍的组织建设和业务建设，重视专业技术人员的在职继续教育，对工作先进、取得优良业绩的应当给予表彰和奖励。第十五条学校应当建立健全责任制。基建工作的领导小组及其下设的工作小组、监察小组、审计小组和各有关部门的主要负责人是该部门或机构的第一责任人，对该部门的业务工作和廉政建设负首要责任。　四　校园总体规划　　第十六条　校园总体规划是学校根据事业总体发展规划和学科建设、人才培养、科学研究等分规划及国家规定的生均用地和生均校舍面积标准，适应现代教育发展的趋势，按照“布局合理、

7、功能齐全、环境优美、适度超前”的原则，对校园（校区）进行的总体建设规划。第十七条　确需新征建设用地的学校，应当根据学校事业发展规划需求确定新征地规模，并报相关主管部门批准。新征用地项目应当根据北京城市总体规划、土地利用总体规划，结合拟选地块的实际情况编制征地可行性研究报告，严格按照国家及北京市征地、拆迁、土地划拨等法律法规的要求，按国土资源及规划管理部门征地审批程序办理相关手续。第十八条校园总体规划的编制、执行是学校进行校园建设的总纲，校园总体规划应当报相关主管部门审批。批准的校园总体规划确需调整，须按规定程序重新申报。学校所