安全管理、文明施工讲义

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1、安全管理、文明施工讲义(一)、安全管理(6个保证项目,4个一般项目):安全管理检查评定是考核施工中安全管理工作好与坏的定量评定。施工现场安全管理不善,是造成生产安全事故的主要原因之一,在生产安全事故的分析中有89%都不是因技术解决不了的问题而造成生产安全事故,都是因违章而造成(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)。具体体现是安全生产责任制不落实,施工作业前未进行批准的方案安全技术交底,违章指挥、违章作业等因素造成。因此,把安全管理工作中关键部分列为保证项目,保证项目做好了,整体的安全工作就有了保障。1、保证项目:安全生产责任制、目标管理、施工组织设计、分部(分项

2、)工程安全技术交底、安全检查、安全教育六个子项。2、一般项目:班前安全活动,特种作业持证上岗,工伤事故处理和安全标志四个子项。四、安全管理十项内容的基本要求:1、安全生产责任制:(1)企业应建立健全安全生产责任制。施工现场项目部应根据企业安全生产责任制要求,所制定项目部各部门、各班组的安全生产岗位责任制,确定各级安全责任。(2)企业和项目部对各级、各部门安全生产责任应制定检查和考核办法,根据制定的办法定期进行考核、登记,并作为评定责任制落实情况的依据。(3)企业应对各工种建立相应的安全技术操作规程,应将安全技术操作规程列为日常安全活动和安全教育的主要内容,并悬

3、挂在操作岗位上。(4)施工现场应按工程项目大小配备专(兼)职安全管理人员。建筑面积在1万㎡以下的施工现场至少有一名专职人员,1㎡以上应配备2-3名专职人员,5万㎡以上的大型施工现场,应按不同专业组成安全管理组进行安全监督检查。2、目标管理:(1)施工企业应根据本企业的安全生产情况,制定本企业安全生产目标。安全管理目标主要内容包括:a.伤亡事故控制目标:杜绝死亡、避免重伤。(1)死亡指标;(2)重伤频率;(3)轻伤频率。b.安全达标目标:根据工程特点,按部位、按阶段制定安全达标的具体目标;(优良或合格)c.文明施工目标:根据工程作业条件的要求,制定文明施工的具体

4、方案和实现文明工地的目标。(争创区、市、部级文明工地)(2)对制定的安全管理目标,根据安全责任目标的要求,按企业管理总目标分解到责任人。(3)对分解的责任目标及责任人的执行情况,每月进行考核,并与责任人的经济挂钩,奖惩兑现,并做好记录、存档。3、施工组织设计:(1)施工项目在编制施工组织设计,(建设部15号令五条规定)应当根据工程特点、施工工艺、作业条件以及施工作业人员的技术素质,编制施工组织中的安全技术措施。按施工部位列出施工的危险源,对各危险源制定具体的防护措施和安全作业注意事项。(2)对专业性强、危险性大的分部、分项工程分项(如脚手架、模板工程、基坑支护

5、、施工用电、起重机械、起重吊装作业等)的安装与拆除,孔洞、临边防护等工作项目,应当编制专项施工方案(高、大、深的部位应经组织专家组成员进行专家评审),并按批准的专项施工方案进行施工,确保施工安全。(3)项目施工组织设计和专项安全技术措施方案,由项目部组织有关人员进行编制,报企业技术部门、安全管理部门进行审核,审核合格后报企业技术负责人审批,审批合格后报监理单位的项目总监进行审查合格后执行。4、分部(分项)工程安全技术交底:(1)分部(分项)工程在施工前,项目部应按批准的施工组织设计或专项安全技术措施方案,向有关人员进行安全技术交底。安全技术交底主要包括两个方面

6、的内容:一是在施工方案的基础上按照施工的要求,对施工方案进行细化和补充;二是要将操作者的安全注意事项讲清楚,保证作业人员的人身安全。防止在安全技术交底工作中,内容过于简单、千篇一律、口号式的安全技术交底。(2)分部(分项)工程在施工作业前,应由施工负责人向施工作业班组和人员进行安全技术交底,并按法律、法规和有关技术标准和批准的方案的要求落实职责、严肃认真、不搞形式。(3)安全技术交底工作完毕后,所有参加交底的人员必须履行签字手续,施工负责人、生产班组、现场专职安全管理人员三方各留执一份,并纪录存档。5、安全检查:(1)施工企业和项目部应建立定期的安全检查制度,

7、并按制度定期组织检查,在安全检查时,应由施工企业、项目负责人组织有关部门和专业人员共同进行。施工生产指挥人员每天在工地指挥生产的同时,检查和解决的安全生产问题,不能作为正式的安全检查工作。(2)在安全检查时应按有关规范、标准进行,并对照安全技术措施提出的具体要求进行检查。凡不符合标准、规范的问题和存在的生产安全隐患均应进行登记,并按照“三定”的原则(定措施、定时间、定责任人)进行整改。对整改完毕的生产安全隐患必须组织有关人员进行复查验收,合格后纪录存档。(3)对上级来施工现场检查中,下达的隐患整改通知书应按第2条款的要求进行整改和登记。6、安全教育:(1)施工

8、企业应建立安全教育培训制度,并有专人负

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