社会工作与行政法

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1、社會工作與行政法1課程大綱從新聞案例省思社工專業與行政法從新聞案例看社工專業裁量權行政法之基本概念行政程序法之基本概念行政執行法之基本概念行政救濟之基本概念（含訴願及國賠）行政法案例研析2從新聞案例看社會工作專業裁量權一、社福官僚互踢女童成人球（蘋果日報，2009.04.30)二、童遭虐死打斷8肋骨（蘋果日報，2009.05.24)三、遭性侵少女獲安置又被姦（蘋果日報，2009.05.28)3社福官僚互踢女童成人球找嘸寄養處父攜女呆坐路邊2009年04月30日蘋果日報4社福官僚互踢女童成人球一名冷氣裝配學徒張姓男子（三十二歲）因無力撫

2、養四歲女兒，兩天來帶女兒奔走中縣社會處、北市家庭暴力暨性侵害防治中心與內政部等單位，想為女兒找暫時寄養處，但因他曾對妻子家暴，又非設籍北市，各單位均未提供協助。昨他帶著女兒呆坐立法院外人行道上五、六小時，小女孩天真地拿筆塗鴉，引起側目。張男說，他與妻子今年三月爭吵，他以熱水燙傷妻子被告，法官判定他家暴，暫時失去小孩的監護權與探視權，太太和女兒也回娘家住。四月間，太太以無力撫養小孩為由，把女兒送回他中縣老家，由於他無法邊工作邊顧女兒，只好求助社福單位。5社福官僚互踢女童成人球張男說，他二十六日向中縣社會處求救，但社會處表示因女兒戶籍在北

3、市，只能代轉北市家暴中心。二十七日下午他打電話到北市家暴中心，卻遭已快下班為由拒絕，隔天他媽媽去詢問，卻得不到答案。他昨再找內政部也沒結果。張妻表示，她被燙傷後無法工作，真的無力撫養女兒，只要丈夫願與她離婚，她會想辦法養。內政部家暴委員會代執行秘書張秀鴛昨說，這對父母是婚暴個案，保護令附帶條件是爸爸要負擔費用，現在孩子由阿嬤帶；張坦承：「父母都把孩子當工具、都在報復，社工應介入。」她也向《蘋果》取得張男電話，將追蹤個案。中縣家暴中心主任吳文楦說：「從未接獲張男陳情，若接獲會協助。」北市家暴中心主任江幸慧說，張小妹的阿嬤前天帶她來家暴中

4、心，社工員說可短期安置，但阿嬤不肯。6童遭虐死打斷8肋骨社工探視60次未察惡母及男友判刑2009年05月24日蘋果日報7童遭虐死打斷8肋骨據小彼得生父前天聲明，小彼得死時耳朵被撕裂、指甲被拔掉、胃中還有被打落的牙齒。小彼得出生後不久，當時24歲的母親結交29歲新男友，小彼得8個月大時，熱中納粹主義的新男友遷入同居，小彼得的悲慘生活也於焉開始。母親與男友同居約1個月後，小彼得就被醫生發現臉部與胸前有瘀青，但社工介入後，卻以瘀青是「理所當然」，將小彼得交還母親。此後社工探視逾60次，皆未警覺小彼得遭嚴重家暴，持續讓他留在家中。小彼得死前4

5、天，一名醫生探視時，母親還故意在他臉上塗巧克力，掩飾受虐傷痕。小彼得死後，其母親、同居男友以及母親的房客歐文（JasonOwen）均被捕，遭控導致或坐視小彼得受虐致死。母親男友被判12年，但與前案合併服刑。8童遭虐死打斷8肋骨法官宣判時，指責小彼得母親「自私、自我中心」，「為了維繫與男友的感情」而坐視兒子遭虐打。「P寶寶」案在英國掀起憤怒，多名相關社工及主管遭停職或解職，3名涉案人也遭死亡威脅，被羈押期間還成為囚犯攻擊對象，均被安排獨囚。由於小彼得母親已被羈押近2年，最快再服刑3年即可出獄，輿論普遍均認為判刑過輕，連小彼得的外婆都表不

6、滿，她憤怒表示：「3年不足以彌補她造成的傷害。」並認為女兒出獄就會遭人追殺，性命難保。9遭性侵少女獲安置又被姦淫姑丈判12年社工被批「推人入另一個火坑」2009年05月28日蘋果日報10遭性侵少女獲安置又被姦桃園一名十三歲少女慘遭父親強姦後，被社工安置在吳姓姑丈家，又三度慘遭姑丈強姦、猥褻。高等法院審理後，昨依加重強制性交、加重強制猥褻兩罪，將這名可惡姑丈重判十二年徒刑。由於社工將少女安置在吳姓男子家時，沒發現吳離婚又失業，並不是合適的安置環境，法官感嘆：「社工神經太大條，等於把被害人推入虎口！」聽到此案，靖娟兒童安全基金會執行長林月

7、琴直呼：「聽了就讓人生氣！政府應建立寄養家庭管核機制，否則，把受家暴的孩子託給親屬寄養，卻沒顧慮親友狀況可能也不好，等於把孩子推到另一個火坑。」11遭性侵少女獲安置又被姦判決指出，少女被父親性侵害後，社工於去年二月，將她送到姑丈家安置半年，但三十八歲的姑丈三個月後就露出真面目，他藉口女孩偷錢須被處罰，深夜開車載少女買啤酒，還在車上命她喝完其中兩罐，返家後，趁少女酒醉無力反抗，強姦對方得逞。到了七月，女孩某天晚歸，吳拿著鐵尺要被害人脫褲子打屁股，少女以月經來潮回絕後，吳竟脫掉自己褲子，叫少女幫他手淫，少女只好照辦。最誇張的是，安置期滿當

8、天，吳姓男子竟要被害人最後一次為他手淫，隨後又改口「不聽話脫衣服，就不准回家和媽媽團聚」，少女又慘遭姑丈強姦。社工當晚接走少女時，發現少女神色不對，追問下才得知她被姑丈強姦，報警後也在少女內褲裡採到吳的精子細胞，成為定罪