《ch建筑法律制度》ppt课件

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1、2021/10/51第五章建筑法律制度2021/10/52第一节建筑法概述一、建筑与建筑业1、建筑“既表示营造活动，又表示这种活动的成果——建筑物，也是某个时期，某种风格建筑物及其所体现的技术和艺术的总称。”（《中国大百科全书》）名词含义与动词含义2021/10/53第一节建筑法概述一、建筑与建筑业2、建筑业狭义的建筑业包括建筑产品的生产（即施工）活动广义的建筑业则涵盖了建筑产品的生产以及与建筑生产有关的所有的服务内容，包括规划、勘察、设计、建筑材料与成品及半成品的生产、施工及安装，建成环境的运营、维护及管理，以及相关的咨询和中介服务等等中国建筑业改革与发展研

2、究报告（2006）2021/10/54第一节建筑法概述二、建筑法的概念建筑法是指调整建筑活动的法律规范的总称建筑活动是指各类房屋及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动2021/10/55第一节建筑法概述三、建筑法的立法目的加强对建筑活动的监督管理维护建筑市场秩序保证建筑工程的质量和安全促进建筑业健康发展2021/10/56第一节建筑法概述四、建筑法的调整对象房屋建筑附属设施配套设备、管线等注意：调整对象只适用于房屋建筑调整对象所称的“建筑活动”，不同于建设活动不涉及主体或承重结构变动的装修，以及不包括建筑装修内容的建筑装饰活动不属于调整对象不

3、适用于《建筑法》的调整对象2021/10/57第二节建筑工程许可一、建筑许可的概念建筑许可指建设行政主管部门或其他有关行政部门准许、变更和终止公民、法人和其他组织从事建筑活动的具体行政行为表现形式：施工许可证、批准证件（开工报告）、资质证书、执业资格证书三种制度：施工许可证制度、单位资质制度、个人资格制度2021/10/58第二节建筑工程许可建筑许可的特点建筑许可的主体是建设行政主管部门或其他有关行政主管部门建筑许可的目的是为了对建筑工程的开工和从事建筑活动单位和个人资格实施行政管理建筑许可是依据建设单位或从事建筑活动的单位和个人的申请而作出的行政行为建筑许可

4、是准许申请人从事某种建筑活动的动态的行政管理行为建筑许可的事项与条件须以法律法规的规定进行，不得随意设置2021/10/59第二节建筑工程许可二、建筑工程施工许可制度1、申请建筑工程许可证的建筑工程的范围各类房屋建筑工程都属于需要申请建筑工程许可证的建筑工程例外国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程不需要领取施工许可证有批准开工报告的建筑工程不必领取施工许可证2021/10/510第二节建筑工程许可二、建筑工程施工许可制度2、申请建筑工程许可证的条件已经办理了建筑工程用地批准手续在城市规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证施工现场已经具备基本施工

5、条件，需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要要求已经确定施工企业2021/10/511第二节建筑工程许可2、申请建筑工程许可证的条件（续）已经具有满足施工需要的施工图纸和技术资料，施工图设计文件已经按照规定通过了审查有保证工程质量和安全的具体措施按照规定应该委托监理的工程已委托监理建设资金已经落实，工期不足1年的，不少于合同价的50%；超过1年的，不少于30%2021/10/512第二节建筑工程许可二、建筑工程施工许可制度3、申请施工许可证的程序建设单位向发证机关领取《建筑工程施工许可证申请表》建设单位持加盖单位及法定代表人印签的《建筑工程施工许可证》申请表，向发证

6、机关提出申请发证机关在收到建设单位报送的《申请表》和所附证明文件后，对于符合条件的，应当自收到申请之日起15日内颁发施工许可证；对于不符合条件的，应当自收到申请之日起15日内书面通知建设单位，并说明理由2021/10/5132021/10/514第二节建筑工程许可二、建筑工程施工许可制度4、领取建筑工程许可证的法律后果建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期；延期以两次为限，每次不超过3个月在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起1个月内，向发证机关报告。恢复施工时，应当向发证机关报告；中止施

7、工满1年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证按照国务院有关规定批准开工报告的建筑工程，因故不能按期开工或者中止施工的，应当及时向批准机关报告情况，因故不能按期开工超过6个月的，应当重新办理开工报告的批准手续2021/10/515第三节建筑工程发包与承包一、建筑工程发包与承包的概念工程发包是指建设单位将需要完成的建筑工程（勘察、设计、施工等）工作的全部或者一部分通过招标或其他方式，交给另一方具有从事相应建筑活动法定资格的单位完成，并按双方的约定支付报酬的行为工程承包，是相对于发包而言，是指具有从事相应建筑活动法定资格的单位，通过招投标或其他方式

8、，承揽建筑工程任务，并按约定取得相应报