公共管理研究：方法与视角

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1、公共事业管理专题讲座如果有一天，我能够对我们的公共利益有所贡献，我就会认为自己是世界上最幸福的人了。——果戈理学习目标认识公共管理学科了解公共事业管理专业感知中国社会现实与公共管理环境体会公共情怀与公共精神培养凝练专业学习习惯与方法“生活学术化，学术生活化”教学方式专业教师集体教学，开设专题，共同考核阶段递进式教学计划讲授、阅读、思考、实践——学习与成长课程设计思路与主题大一：宏观层面，公共管理与中国社会大二：中观层面，专题讲座+师生研讨大三：微观层面，实践调研+专题自主研讨大四：综合运用，完成毕业设计即战力与持续竞争力做最好的自己课程体系主题：公共管理与基层治

2、理1、公共管理研究：方法与视角2、基层政府治理：政府公信力的分析框架3、讨论4、城市社区治理：多元主体的冲突与协作5、讨论6、乡村自治的逻辑：政权下乡与文化沿袭7、讨论8、总结考核方式平时成绩：考勤、作业、讨论、课后阅读等。期末考试：开卷考试公共管理研究：理论、方法与视角主讲：刘红祥E-mail：lhx4501@sina.com“公共管理与基层治理”系列专题之一主要内容1、回顾：社会研究的方法体系2、定量与定性、科学研究进程3、公共管理研究的视角4、国家-社会分析/过程-事件分析5、一个实例§1社会科学研究的方法体系1方法论①哲学基础②逻辑③范式与价值④客观性实

3、证主义方法论人文主义方法论社会研究方法体系方法论（methodology）方法论是指指导研究的一般思想方法或哲学，包括研究的基本假设、逻辑、原则等问题。社会科学能否客观地认真社会现象？是否存在客观的社会现行？应采用何种方法来研究社会现象？如何判断社会科学知识的真理性？人的主观因素（价值观、伦理观）对社会研究有什么影响？(范式：社会事实、社会定义、社会行为)社会研究的两种方法论实证主义方法论positivistsociology社会研究应向自然科学研究看齐，要通过具体客观的观察、通过经验概括得出结论。孔德“观察优于想象”迪尔凯姆“把社会事实作为事物来看待”人文主义

4、方法论anti-positivistsociology社会研究要考虑人的特殊性，要发挥研究者在研究中的主动性。韦伯“投入理解”米尔斯“人对人的理解”实证精神孔德的“实证”范畴的含义：（1）现实的而不是幻想的；（2）有用的而不是无用的；（3）可靠的而不是可疑的；（4）确切的而不是含糊的；（5）肯定的而不是否定的。认为，科学研究的目的是证实理论。他将自然科学法则引进了社会研究。孔德的实证主义中，暗含一个假设：作用于自然界的法则也同样作用于人类社会，因而自然科学的方法论也就适用于人类社会的研究。反实证主义代表人物：德国社会学家狄尔泰（1833—1911）他认为，对人和

5、社会就不能用自然科学的方法来研究，而只能以人文学科的主观方法对具体的个人和事件进行解释和说明。20世纪的社会学现象学派也否定了实证主义的许多假设。反实证主义学派提出了许多令人深思的观点，它们对实证主义的批判动摇了孔德的实证体系，但是却未能改变社会学的实证传统。20世纪初的“证伪理论”与“范式”概念“证伪理论”代表人物：科学哲学家波普尔（1902—）他认为，科学知识的起源是从各种“问题”开始的，而不是经验实证主义所说起源于经验观察和归纳。他用“自由想象优于经验观察”的命题否定了孔德的“观察优于想象”命题。波普尔提出了自己的“证伪理论”。其精髓就是其著名的“假设检验

6、法”或称“试错法”。公式表示：P1(问题)TT(试验性理论)EE(排除错误)P2（新问题）……库恩（T.Kuhn）的“范式”概念其代表作《科学革命的结构》（1962）范式是指研究、观察问题时的角度、视野和参照框架。科学发展动态模式为：前科学时期常规科学时期反常和危机科学革命新的常规科学时期……。科学革命表现为抛弃旧范式建立新范式。2、研究方式——指研究采取的具体形式或研究的具体类型。社会学常用研究方式1.调查研究2.实验研究3.实地研究4.文献研究调查普遍、抽样统计报表自填统计分析定量结构访问实验实地实验自填问卷统计分析定量实验室实验结构访问结构观察、量表实地参

7、与观察、个案研究无结构观察定性分析定性无结构访问文献统计资料官方资料统计分析定量二次、内容他人原始数据文字声像文献基本方式3、具体方法和技术——包括资料收集方法、资料分析方法、各种操作程序和技术。1资料收集方法：问卷、访谈、测验、实验、文献等2资料分析方法：定量分析、定性分析3其他技术：问卷及量表制作技术、计算机技术、编码技术等具体方法技术①问卷法②访问法③观察法④量表法⑤抽样方法⑥测量方法⑦统计分析方法⑧定性资料方法⑨计算和应用技术……总结：社会研究方法体系各部分间关系（1）方法论制约研究方式的选择实证主义方法论——调查、文献、实验人文主义方法论——实地研究（

8、2）研究方式与不同的方法