公共经济学(华南理工大学)

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1、公共经济学主讲：郭守前博士教授3公共物品理论本章将介绍：公共物品的定义公共物品的有效供给公共物品供给的均衡障碍公共物品与外部性3.1公共物品的定义3.1.1公共物品的概念3.1.2公共物品的特性3.1.3公共物品的类型3.1.4搭便车问3.1公共物品的定义3.1.1公共物品的概念3.1.2公共物品的特性3.1.3公共物品的类型3.1.4搭便车问3.1.1公共物品的概念公共物品（publicgoods）的概念最初由林达尔（E.R.Lindahl）提出的，1954年萨缪尔森（P.A.Samuelson）给公共物品一个严

2、格的定义：“每个人对这种物品的消费不会造成任何其他人对该物品消费的减少”的物品。3.1.1公共物品的概念奥尔森（M.Olson）认为：“任何物品，如果一个集团X1，…，Xi，…，Xn中的任何个人Xi能够消费它，它就不能不被那一集团中的其他人消费。”，则该物品是公共物品。布坎南（J.M.Buchanan）在《民主财政论》一书中指出，“任何集团或社团因为任何原因通过集体组织提供的商品或服务，都被定义为公共物品”3.1.1公共物品的概念现代经济学中广泛接受的定义，是被后来的经济学家所发展的萨缪尔森式的定义：公共物品是同时

3、具有消费的非排他性（non-exclusive）和非竞争性（nonrival）的物品。物品是否具有消费的排他性和竞争性，成为判断公共物品和私人物品的两个标准.3.1.1公共物品的概念根据上述定义，在纯公共物品的消费上，存在下列关系式：Xk=Xik(3.1)（i＝1，……，I；k＝J＋1，……，J＋K）上式表示i个消费者消费K种公共物品（且分别标注为J＋1，J＋2，……，J＋K）。也就是说，对于任何一个i来说，为了消费而实际可以支配的公共物品的数量Xik就是该公共物品的总量Xk，即个人消费等于集体消费。3.1.1公共

4、物品的概念对于私人物品而言，其总消费量等于所有个人消费量的总和，即xj＝（j＝0，……，J）(3.2)式中，上标表示消费者个人，下标表示产品，并表示有I个消费者、J种产品。因此，对消费者来说，私人物品是完全可分割的。3.1公共物品的定义3.1.1公共物品的概念3.1.2公共物品的特性3.1.3公共物品的类型3.1.4搭便车问消费的非排他性（non-excludability）指公共物品一旦被提供，便有众多的受益者共同消费这一物品，要将其中的任何人排除在对该物品的消费之外是不可能的或无效率的。纯公共物品的非排他性由两

5、个原因决定的，一是技术上的不可能性，二是经济上的无效率。3.1.2公共物品的特性公共物品的非排他性包含三层含义：任何人都不可能不让别人消费它，即使有些人有心独占对它的消费，但或者在技术上不可能，或者虽然在技术上可行却成本过高。任何一个人自己不得不消费它，即使有些人可能不情愿，但却无法对这种消费加以拒绝。任何人都可以恰好消费相同的数量。如果在某人消费之后，别人消费的可能性减少了，那么就等于部分地排他了。3.1.2公共物品的特性消费的非竞争性（nonrivalry）指一种公共物品一旦被提供，一个人对这种物品的消费并不会

6、减少其他任何人对同一物品的消费机会和消费数量。消费的非竞争性是由利益不可分割性决定的。公共物品一般都具有利益不可分割性，这使增加一名消费者的边际成本为零。当一种公共物品提供给所有的社会成员消费时，只要某个人消费该物品的边际成本为零，排除任何一个能从其中享受边际利益的人，都会违背帕累托最优原则。3.1.2公共物品的特性3.1公共物品的定义3.1.1公共物品的概念3.1.2公共物品的特性3.1.3公共物品的类型3.1.4搭便车问根据物品是否具有排他性、是否具有竞争性，可以将物品划分为四种典型的类型（见图3.1）3.1.

7、3公共物品的类型竞争性非竞争性排他性私人物品衣服私人汽车拥挤的收费公路俱乐部物品有线电视图书馆不拥挤的收费公路非排他性公共资源环境海洋中的鱼拥挤的不收费公路纯公共物品国防知识不拥挤的不收费公路纯公共物品：同时具有非排他性和非竞争性。纯私人物品：同时具有排他性和竞争性。公共资源：不存在消费的非竞争性但存在消费的非排他性的准公共物品。由于不能确定对其消费的限定条件，或者即使能确定却很难实施，且一个人对物品的消费会减少其他人对该物品的消费，即产生拥挤问题，因此，这种准公共物品又被称为“可拥挤物品”。一个人对物品的消费所引

8、起的另一个人对该物品消费（受益）的减少，被称为拥挤成本。在产生拥挤时，增加一个消费者的边际成本不再为零，而是大于零，同时低于平均成本。3.1.3公共物品的类型俱乐部物品：存在消费的非竞争性但不存在消费的非排他性的准公共物品。俱乐部物品的消费具有排他性，通过限定消费资格，将非成员排除在外，即对外是排他的。但在内部是共享的，一个成员对物品的消费不会减少另外成员对