《畜牧兽医行政》ppt课件

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1、畜牧兽医行政执法与管理李益得18711831197娄底职业技术学院农林工程系《畜牧兽医专业》学习什么?专业知识￫专业人士基础、预防、临床兽医学畜牧兽医管理￫厂长、经理企业管理、营销畜牧兽医行政￫公务员、官员行政管理、执法第一章畜牧兽医行政第一节畜牧兽医行政概述第二节畜牧兽医行政的对象和范围第三节畜牧兽医行政的组织机构第四节畜牧兽医行政管理第一节畜牧兽医行政概述行政的概念行政是国家意志执行学行政是政府事务管理说我国学者的观点：行政是国家机关（主要是国家行政机关），依法行使国家权力，对国家事务进行组织与管理的活动。第一节畜牧兽医行政概述行政的特征行政属于

2、国家行政是国家活动的一种行式行政是国家的管理活动行政以宪法、法律和法规、规章为依据行政必须是处理公务第一节畜牧兽医行政概述畜牧兽医行政:畜牧兽医行政主体代表国家依法对动物防疫工作进行组织与管理的活动，它是我国行政的组成部分。特征：1畜牧兽医行政的主体必须是畜牧兽医行政机关（指各级畜牧兽医行政管理部门和县级以上人民政府所属的动物防疫监督机构）第一节畜牧兽医行政概述2畜牧兽医行政是代表国家进行的管理活动3畜牧兽医行政以畜牧兽医行政法为依据4畜牧兽医行政活动必须在法律规定的范围内进行目的：预防和消灭动物传染病，保护消费者的权益，保障人民身体健康，保证动物防

3、疫工作秩序的正常运转，促进畜牧业生产的发展第二节畜牧兽医行政的对象人（包括公民、法人或其他组织）1参与畜牧兽医行政法律关系：如领证2违反畜牧兽医行政法3从事某种相关活动：饲养、经营、屠宰动物；经营、加工动物产品；诊疗4涉及动物疫情扑灭等特定行为第二节畜牧兽医行政的对象动物及其产品企业动物、动物产品及相关物品饲料、饲料添加剂、草原兽药仪器设施、有关物品第二节畜牧兽医行政的范围兽医医政、兽医药政及相关环境的动物防疫管理动物、动物产品的卫生管理饲养、屠宰、运输、购销动物及加工、生产、经营动物产品活动的动物防疫管理防疫、检疫、消毒管理动物防疫证章标志的统一管

4、理动物防疫合格证照的管理动物诊疗许可证及动物防疫组织管理第三节畜牧兽医行政的组织机构一、畜牧兽医主管部门由国务院和地方各级人民政府设立，并代表国家和地方各级政府管理畜牧、兽医方面事务的职能机关。管理依据《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国草原法》、《饲料和饲料添加剂管理条例》、《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《兽药管理条例》、《种畜禽管理条例》、《重大动物疫情应急条例》畜牧兽医监督机构1、动物防疫监督机构2、种畜禽监督机构3、饲料质量监督机构4、兽药监察所5、口岸动植物检疫机关6、动物检疫机构7、草原监督管理

5、机构1、动物防疫监督机构指经法律、法规授权，依法成立并在同级畜牧兽医行政管理部门的领导下，代表国家行使动物防疫监督管理职权的动物卫生行政专业执法机构（县级以上）。动物防疫行政执法人员动物防疫监督员动物防疫检验人员1、动物防疫监督机构集技术与行政措施为一体的专业执法机构；熟悉法律知识的兽医专业人员行使职权的种类1监督管理权2行政执法权3行政司法权3证照审发权5工程审验权6监测权7其它职权2、种畜禽监督机构根据《中华人民共和国畜牧法》、《种畜禽管理条例》及配套法规、规章、规范性文件、相关标准，对种畜禽市场、种畜禽生产经营单位的生产、经营行为和产品质量进行

6、监督和检查（验）的机构。监督管理权、证照发放权、行政执法权3、饲料质量监督机构概念：是各级政府设立的对饲料质量进行监督、监督和检查机构。职能4、兽药监察所概念：承担兽药评审、兽药、兽药器械质量监督、检验和兽药残留监控，菌（毒、虫）种保藏，以及兽药国家标准的制（修）订、标准品和对照品制备标定等工作的兽药评审检验监督机构。国家兽药监察所职责：省级兽药监察所职责：5、口岸动植物检验机关概念：国务院设立统一管理全国进出境动植物检疫工作。职权：6、动物检疫机构概念：组织实施动物、动物产品防疫、检疫工作机构。职责：畜牧兽药执法人员1、官方兽医2、动物防疫监督员3

7、、兽药监督员4、饲料监督员5、草原监督检查人员6、动物疫情测报人员官方兽医制度简介官方兽医和官方兽医制度官方兽医制度的主要类型官方兽医制度的特征我国实行官方兽医制度的必要性官方兽医和官方兽医制度官方兽医：指由国家兽医行政管理部门（指在全国范围内有绝对权威，执行、监督或审查动物卫生措施和出证过程的国家兽医机关）授权的兽医。其行使商品（指动物、动物产品、精液、胚胎/卵、生物制品和病料）的动物健康或公共卫生监督，并在适当条件下，对符合条件的商品签发卫生证书。官方兽医和官方兽医制度制官方兽医制度：指由国家兽医行政管理部门授权的官方兽医，对动物及动物产品生产全

8、过程行使监督、控制的一种管理制度主要特征1由国家兽医行政管理部门授权的官方兽医为动物卫生执法主体，官方兽医本