人事文员培训：养老保险知识

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1、人事文员专题培训（一）养老保险知识2006年2月23日一、北京市养老保险最近几年的发展变化1、北京市1992年10月开始实行养老保险试点工作，企业员工人手一册（红本，养老保险手册），养老保险台帐记载着企业员工的缴费基数、比例，那时全部都是手工，企业几千人不得不设专管员，专管员每年3月份把所有手册、台帐报上级主管部门，盖章认可、下发。2、1997年7月国务院下发了关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定，改变试点阶段保险制度不统一，企业负担重、统筹层次低，管理制度不健全等问题，这时全市所有的企业全部废止养老手册、台帐，原个人信息全部输入电脑，企业及被报险人原

2、缴纳的养老保险费，全部转入市社会保险经办机构在银行开设的“保险基金专户”，企业办理社会保险登记证等等，向管理服务社会化，建立多层次的社会保障体系平稳过渡。3、1998年4月北京市原市长贾庆林发布了北京市人民政府第2号令，《北京市企业城镇劳动者养老保险规定》，1998年7月1日起施行，养老保险又走向一个新的里程碑。二、养老保险德国是世界上第一个实行社会保险制度的国家。19世纪80年代当时德国的俾斯麦政府相继颁布了一系列法令：《疾病社会保险法》、《工伤事故保险法》、《老年和残障社会保险法》标志着世界上第一套最完整的社会保险体系建立，社会保险制度由此诞生。一、什么是

3、养老保险养老保险是社会保障制度的重要组成部分，是社会保险五大险种中最重要的险种之一。所谓养老保险（或养老保险制度）是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。这一概念主要包含以下三层含义：（1）养老保险是在法定范围内的老年人完全或基本退出社会劳动生活后才自动发生作用的。这里所说的“完全”，是以劳动者与生产资料的脱离为特征的；所谓“基本”，指的是参加生产活动已不成为主要社会生活内容。需强调说明的是，法定的年龄界限（各国有不同的标准）才是切实可行的衡

4、量标准。（2）养老保险的目的是为保障老年人的基本生活需求，为其提供稳定可靠的生活来源。（3）养老保险是以社会保险为手段来达到保障的目的。养老保险是世界各国较普遍实行的一种社会保障制度。一般具有以下几个特点：①由国家立法，强制实行，企业单位和个人都必须参加，符合养老条件的人，可向社会保险部门领取养老金；②养老保险费用来源，一般由国家、单位和个人三方或单位和个人双方共同负担，并实现广泛的社会互济；③养老保险具有社会性，影响很大，享受人多且时间较长，费用支出庞大，因此，必须设置专门机构，实行现代化、专业化、社会化的统一规划和管理。三、基本养老保险费1、基本养老保险费

5、由企业和被保险人共同缴纳。企业和被保险人应当按时足额缴纳基本养老保险。被保险人以本人上一年月平均工资为缴费基数，按一定的比例缴纳基本养老保险费。（1）本月平均工资高于上一年本市职工月平均工资300%以上的部分，不缴纳基本养老保险费，也不作为计发基本养老金的基数。例：某公司员工月工资为7000元/月，而2003年度的社会平均工资为2004元/月，缴费最高为6012元，高出的988元部分，不缴费，也不能作为缴费基数，某员工就按6012元/月的基数缴费。（2）本人月平均工资低于本市最低工资标准的，以上一年本市最低工资标准为基数缴纳保险费。（在当时刚刚推行这一制度时存

6、在这种情况）例：某公司员工月平均工资400元，而2003年度本市最低工资为495元/月，则此员工的缴费基数为495元/月。（3）被保险人无法确定本人上一年月平均工资的，以上一年本市职工月平均工资为基数缴纳基本养老保险费。2、缴费基数在讲上一个问题的时候，我已经引出了一个概念，“社会平均工资”（1）社会平均工资：是指北京市劳动和社会保障局，根据本市上一年国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业、国家机关、事业单位、民办企业和社会团体等职工，工作人员的年平均工资收入。（2）最低工资：是指劳动者在法定工作时间内提供了正常劳动的前提下，其所在用人单位应当依法

7、支付的最低劳动报酬。国家劳动行政管理部门对全国最低工资制度实行统一管理，各省、自治区、直辖市都有本行政区域内的最低工资制度，这一数字不是一成不变的，而是每年政府统计部门按辖区内职工的平均工资、劳动生产率、城镇就业状况、经济发展水平等因素确定。03年北京市的最低工资为465元，04年元月1日起为495元。北京市规定的农户家庭参加社会保险的缴纳基数就是按本市最低工资为标准的。（3）最低生活保障：作为法律赋予每一公民在不能维持最低生活水平时，由国家和社会按照法定的标准向其提供满足最低生活需要的物质援助。社会平均工资＞最低工资＞失业保险＞最低生活保障社会平均工资这个数

8、字很重要，北京市每年3月中旬确定并公布