国际投资学第七章—王珍珍

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1、主讲：王珍珍第七章国际投资法律制度国际直接投资法与国际间接投资相关的法规12Contents第一节国际直接投资法一、国际直接投资法概述1.国际投资法定义国际投资法是调整国际私人直接投资关系及有关外国投资保护与鼓励的国内法规范和国际法规范的总称，既包括国内立法，也包括国际法规范。2.特征★调整对象仅限于国际私人投资关系★调整国际私人直接投资关系★包括关于国际投资保护的国内法和国际法的完整和综合法律体系★国内法部分包括东道国的外国投资法和海外投资法；国际法部分包括双边投资公约、多边投资公约等★不管对于东道国还是

2、投资者母国，国际投资法兼有积极性和消极性双重性质3.国际投资法体系国内法规范国际法规范双边条约资本输入国法制资本输出国法制多边条约国际投资法二、国际投资的国内法规范1.资本输入国法制一般概念资本输入国法制是资本输入国调整外国私人直接投资关系的法律规范的总称，是资本输入国根据本国宪法的规定或本国的对外政策，以专门立法的形式对外国投资给予法律的保护。资本输入措施方面发达国家发展中国家2.资本输入国外资立法基本内容关于外国投资者待遇的规定关于国有化、征收及其补偿的规定关于投资本金和利润汇出的规定关于投资范围、外资

3、审查、资本构成、出资比例、投资期限的规定关于征税及税收优惠的规定关于鼓励技术进步的规定建立经济特区3.资本输出国法制一般概念资本输出国是向海外输出资本的国家，通常也称为投资母国。资本输出国关于海外私人投资所实行的鼓励措施与法制，因国别不同而不同，但总体可包括几方面。内容★对投资收益所得给予税收上的优惠★投资情报及促进投资活动★政府出面与投资者合作★政府出资设立投资公司5.海外投资保证制度海外投资保证制度一般又称海外投资保险制度，是资本输出国保护与鼓励本国私人海外投资的国内法制度，也是国际投资保护的重要法制之

4、一。内容政府保证保险范围、标的与当事人损失补偿代位权三、国际投资的国际法规范1.国际投资的国际法制规范双边调整多边调整即由两国政府之间签订的、以保护和促进国际投资为目的的国际协定，这类协定属于双边投资保证法律规范。即由多国政府之间签订的、以保护和促进国际投资为目的的国际协议，这类协议属于多边投资保证法律规范。2.双边投资协定（1）双边投资协定的概念（2）主要内容双边投资协定通常也称为双边投资保护协定，是资本输出国与资本输入国之间缔结的关于鼓励与保护投资的协定，也是将投资保护上升到政府间的共同保证，是现时大多

5、数国家所采用的通行保护制度。双边投资协定的主要内容包括关于对外国投资者实行平等待遇、投资本金及利润的自由汇出、国有化及其补偿的原则、解决投资争议的原则等等。（3）双边投资协定的作用具有投资保护作用，双边投资协定是在国际法框架下给外国投资者提供法律保护，并尽可能减少外国投资者在东道国遭遇的非商业风险。具有投资促进功能，一国与他国签订双边投资协定的根本目的是期望通过给予该国的投资者以国际法上的保护来促进外资的流入。积极作用第一，给予外国投资者事先设立的权利有可能偏离发展中国家现有的发展战略和外资管理政策与措施第

6、二，外国投资者享有国民待遇，限制了发展中东道国对本土投资者给予的优惠待遇和对本土幼稚产业的扶植和培育。第三，发展中东道国不能对外国投资者资金流入和流出做出限制，会破坏其金融体系的稳定性，增大金融风险。第四，在外国投资全面市场准入前提下，发展中东道国行业自由化进程和竞争压力加大。第五，发展中东道国政策会受到禁止征用和投资争端解决机制的约束，东道国采取经济社会发展、健康或环境保护等方面的政策措施都可能被认定对外国投资者产生了间接财产征用，而争端解决机制却包括了对东道国政府的直接起诉机制。第六，知识产权被列入投资

7、范围，当外国投资者认为自身的知识产权遭受侵犯或者间接征用时，可以采用相关条款要求东道国做出赔偿或者直接起诉东道国政府。挑战3.区域性投资协定随着区域经济合作和经济一体化发展，以国家为单位的投资法律规范开始趋向于以区域为单位实行多边调整的投资法律规范，以解决区域与区域间、区域内国家间关于外国投资的保护问题。区域投资协定主要包括在一些自由贸易区协议或区域一体化安排之中。☆《北美自由贸易协定》（NAFTA）☆欧盟《马斯特里赫特条约》和《欧洲能源宪章》亚太经合组织（APEC）的《非约束性投资原则》☆《东盟国家投资协

8、定》☆《南锥体共同市场议定书》☆《伊斯兰大会投资协定》☆《阿拉伯国家投资统一协定》☆亚欧会议制定的《投资促进行动计划》等4.多边投资协定2001年世界贸易组织多哈会议后，国际投资规则越来越引起人们的重视，从整个世界范围看，关于建立统一的国际投资保证设想主要有三种：设想建立一部关于投资者公正待遇的统一的国际投资法典。建立多国间投资保证制度。建立关于解决国际投资争端的国际公约及机构。目前已成形并实施的主要公约由世界银