中国铁建物资集中招标采购管理暂行办法

中国铁建物资集中招标采购管理暂行办法

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1、中国铁建物资集中招标采购管理暂行办法 第一章 总 则第一条 为适应股份公司发展的要求,规范物资采购行为,充分发挥中国铁建品牌效应和集团优势,降低采购成本,保证物资质量,提高股份公司整体盈利能力,根据国家有关法律法规,结合股份公司实际,制定本办法。第二条 股份公司系统物资集中招标采购分两级进行:Ⅰ级招标负责选择合作供应商,商定优惠幅度。Ⅱ级招标负责在《中国铁建物资合作供应商名册》内进行物资采购招标以及《中国铁建集中招标采购物资目录》之外的,合作供应商覆盖地域范围之外的物资采购招标。第三条 在股份公司范围内建立两级招标机构:Ⅰ级招标机构即股份公司物资招

2、标机构。Ⅱ级招标机构即各集团公司、工程公司、项目部物资招标机构。各单位要建立健全物资招标工作机构,专人负责,确定工作流程,明确职责,确保招标工作规范有序进行。第四条 对《中国铁建集中招标采购物资目录》实行动态管理,股份公司根据实际情况,适时调整物资集中招标采购范围。物资集中招标采购范围:钢材、水泥、钢绞线、锚具、防水材料、土工材料、混凝土外加剂等。第五条 本办法适用于股份公司及所属各单位投资、承建的工程项目。第六条 建设单位对物资采购另有规定的,从其规定,集团公司须将建设单位有关文件报Ⅰ级招标机构备案。第二章 机构与职责第七条 股份公司成立物资集中

3、招标采购领导小组,组长由分管物资工作的副总裁担任,成员由设备物资、科技设计、经营计划、工程管理、安全质量监督、财务、法律合规和纪检监察等部门负责人组成。下设办公室,其职能工作由设备物资部履行。第八条 股份公司设备物资部职责1、依据国家法律、法规、政策及股份公司有关规定,制定物资集中招标采购管理办法等规章制度;2、负责组织、协调、指导、监督、检查股份公司系统物资集中招标采购工作,领导Ⅰ级招标工作;3、负责组织建立中国铁建物资招标网;4、负责公布《中国铁建集中招标采购物资目录》;5、负责选定集中招标采购范围内各类物资的合作供应商,公布《中国铁建物资合作

4、供应商名册》;6、组织开展供应商信用评价工作;7、协调股份公司系统内部物资供求关系。第九条 集团公司、工程公司、项目部物资部门职责1、集团公司物资部门参与Ⅰ级招标;负责集团公司范围内物资集中招标采购管理工作;收集汇总集团公司范围内招标、合同签订、合同执行、市场物价信息、供应商信息、产品信息、需求信息及供应商信用情况并报Ⅰ级招标机构;2、工程公司物资部门负责工程公司范围内物资集中招标采购管理工作;收集汇总所属项目部招标、合同签订、合同执行、市场物价信息、供应商信息、产品信息、需求信息及供应商信用情况并报集团公司物资部门;3、项目部物资部门负责本项目物

5、资集中招标采购管理工作,向上级物资部门报告招标、合同签订、合同执行、市场物价信息、供应商信息、产品信息、需求信息及供应商信用情况。第十条 Ⅰ级招标机构的主要职责1、组织集中招标采购范围内物资供应商的招标工作,与供应商建立合作关系,确保集中招标物资符合质量标准要求、合理低价、满足供应;2、负责中国铁建物资招标网的管理;3、发布两级招标机构的公告、公示;4、收集汇总各集团公司上报的物资集中招标、合同签订、合同执行及供应商信用情况;5、在中国铁建物资招标网发布物资采购相关信息;6、负责物资供应商信用评价工作。第十一条 Ⅱ级招标机构的主要职责1、组织所需物

6、资的招标工作;2、向Ⅰ级招标机构报送物资招标信息、招标情况及合同签订情况;3、向Ⅰ级招标机构提供市场物资信息;4、向Ⅰ级招标机构提供供应商信用情况。第三章 物资集中招标采购业务流程第十二条 Ⅰ级物资招标流程1、由Ⅰ级招标机构根据《中国铁建集中招标采购物资目录》发布供应商资格审查公告,对申报资料的供应商进行资格审查;2、由Ⅰ级招标机构编制招标文件、发布招标公告,组织招标工作;3、根据评标结果,确定中标供应商,纳入《中国铁建物资合作供应商名册》,由股份公司与合作供应商签订合作协议,确定优惠幅度。第十三条 Ⅱ级物资招标流程1、Ⅱ级招标机构向Ⅰ级招标机构报

7、送招标信息,由Ⅰ级招标机构在中国铁建物资招标网发布招标公告;2、Ⅱ级招标机构编制、发售招标文件,《中国铁建物资合作供应商名册》内的供应商自愿参加竞标;3、Ⅱ级招标机构组织招标工作,确定中标供应商并签订合同,合同报上级物资部门备案,各集团公司物资部门将集团公司范围内合同签订、合同执行情况报Ⅰ级招标机构备案;4、Ⅱ级招标机构对《中国铁建集中招标采购物资目录》之外的,合作供应商覆盖地域范围之外的物资采购供应,自行组织招标。第四章 供应商管理第十四条 实行合作供应商制度。Ⅰ级招标机构负责接受供应商的申请,定期组织有关人员对供应商的生产技术、产品质量、服务、

8、信誉、质量保证体系、生产设备、财务状况、销售业绩等方面的情况进行重点考察和综合评价,提出合作供应商建议名册报股份公司,经股

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