中国特色社会主义政治发展道路

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1、第四讲中国特色社会主义政治发展道路主讲王文章北京大学马克思主义学院社会发展研究所“政治发展”这一概念正式提出并引发社会广泛关注是20世纪50年代初，60年代后得以广泛运用。政治发展主要指不发达国家政治体系从不发达状态走向发达状态、从传统政治走向现代政治的变迁过程，是政治进步和政治现代化的过程。其核心和关键是政治制度化程度和政治参与的水平、法制的完备与发达状况，其目的是要实现政治稳定和政治民主。一、中国特色社会主义政治发展道路的探索历程中国特色社会主义政治发展道路，可以说是中国人民经过长期的艰辛探索和奋斗而选择的正确道路。鸦片战争标志着中国进入近代社会

2、，辛亥革命则标志着中国走上了政治发展的现代文明之路：推翻了帝制，选择了共和；废掉了皇权，倡导了民主；终结了世袭，实行了选举；动摇了人治秩序，制定了临时约法。1911—1927年，中国政治发展受到军阀统治的左右；1927—1949年，中国政治发展在国民党政权统治之下形成专制独裁的局面。中国共产党人在革命时期创造性地把马克思主义普遍原理同中国革命的具体实际相结合，先后提出了“工农民主”、“人民民主”、“新民主主义”等民主概念，并以罢工工人代表大会、农民协会、工农兵代表苏维埃、各界人民代表会议等组织形式，创造适合中国国情、能够保证人民当家作主的政治发展的实

3、现形式，反映人民的意愿，得到了人民的拥护。1.中国特色社会主义政治发展道路起步阶段。毛泽东时代所形成的人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度，成为我国的基本政治制度，成为中国特色社会主义政治发展道路的基本制度框架。此外，毛泽东1956年还“以苏为鉴”，开始了中国式的社会主义现代化道路的艰辛探索，并形成了一些自己的思想。例如，《论十大关系》中有四对关系涉及民主政治建设，许多见解成为长期指导我国民主政治建设的根本方针。如：关于党和非党的关系：“无论过去还是将来，恐怕还是几个党好，几个党可以‘长期共存，互相监督’。”强调

4、“必须反对官僚主义，反对机构庞大，在一不死人，二不废事的条件下，我建议党政机构进行大精简，砍掉它三分之二”。遗憾的是他未能坚持住这一正确的方向，反右运动开始后，中国政治发展道路的探索实践遭到挫折。2.中国特色社会主义政治发展道路进一步推进。改革开放后，政治体制改革稳步推进，人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度不断完善和发展，城乡基层民主不断扩大，基层民主活力增强，公民的基本权利得到尊重和保障，人权事业健康发展，中国共产党的民主执政能力进一步提高，政府民主行政能力显著增强，司法民主体制建设不断推进，国家领导制度、立

5、法制度、行政管理制度、决策制度、司法制度、人事制度和监督制约制度等方面的改革取得了显著成效。特别是在依法治国、建设社会主义法治国家目标的指引下，社会主义民主的制度化、规范化和程序化建设不断加强，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系初步形成，依法治国基本方略切实贯彻，国家政治、经济、文化和社会生活的主要方面基本做到了有法可依。这同领导人的推动有关。邓小平很早就开始注意制度建设。早在1980年8月，他就系统地提出了改革党和国家领导制度的问题。1985年到1987年上半年间，他多次指出政治体制改革的必要性，并强调：“我们所有的改革最终能不能成功，还是决定

6、于政治体制改革。”江泽民坚持了邓小平所主张的政治体制改革路线。十五大把政治体制改革提到了一个新的历史高度：建设有中国特色的社会主义政治，就是在中国共产党的领导下，在人民当家作主的基础上，依法治国，发展社会主义民主政治。2002年5月31日江泽民首次提出“政治发展道路”，强调推进我国政治体制改革，要坚定不移地走自己的政治发展道路。十六大：“中国共产党和中国人民对自己选择的政治发展道路充满信心，将坚定不移地把中国特色社会主义政治建设推向前进。”3.中国特色社会主义政治发展道路在深化改革开放的过程中完善和发展。十六大以后，我国人民代表大会制度进一步完善，立

7、法速度加快、质量提高、过程公开，社会主义法律体系基本形成；共产党领导的多党合作和政治协商制度得到加强；民族区域自治制度建设进一步推进；党内民主发展取得了重大进展；人权入宪，提出私有财产不可侵犯，以人为本的发展理念开始深入人心。十七大：“要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。”这是中共在党的全国代表大会历史上首次完整地提出“中国特色社会主义政治发展道路”概念。十七大

8、还丰富和发展了中国特色社会主义政治发展道路：提出了人民民主是社会主义的生命的新论断；提出了扩大人民民主、更好