关于印发铁路建设项目管理机构管理办法[2007]177号

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1、关于印发《铁路建设项目管理机构管理办法》的通知 （铁建设[2007]177号） 现将修订后的《铁路建设项目管理机构管理办法》发给你们，自2007年10月1日起施行。在建项目的项目管理机构2007年12月1日前按本办法调整到位，项目建议书已批准的建设项目于2007年11月1日前按本办法设置项目管理机构，机构调整及设置有关资料在规定日期前报铁道部建设管理司；新开工的建设项目必须按本办法办理，并及时将有关资料报铁道部建设管理司。铁道部原《铁路建设项目管理机构管理暂行办法》（铁建设[2004]93号）同时废止。

2、铁路建设项目管理机构管理办法 第一条为规范铁路建设项目管理机构设置，提高建设管理水平，根据《铁路建设管理办法》（铁道部令第11号）等有关规定，制定本办法。第二条本办法适用于铁道部投资、合资的铁路大中型建设项目，其他建设项目参照执行。第三条本办法所称铁路建设项目管理机构是指铁道部、铁路局以及合资铁路公司为组织实施铁路建设项目专门成立的机构，包括建设期间的客运专线公司（筹备组）。第四条项目管理机构应在项目建议书批复后一个月内成立，项目管理机构主要负责人和负责前期工作的技术人员应及时到位；可行性研究报告批准一

3、个月内，项目管理机构应组建完毕，人员基本到位；管理局所管项目的项目管理机构和初步设计批复一个月内，项目管理机构人员必须全部到位。第五条项目管理机构设置地点应以方便工作为原则，初步设计批复前项目管理机构可将办公地点设在方便前期工作的地方，初步设计批复后项目管理机构驻地应设在建设项目现场。长大干线的项目管理机构一般应设在项目中间位置，确需设在一端的，必须同时在中间位置或其他适当的位置设置由项目管理机构领导班子副职为组长的现场工作组（对外可称项目段落指挥部），现场工作组人员在项目管理机构人员中解决；项目管理机

4、构所在地区不得设置现场工作组。第六条铁道部批准设立的项目管理机构的机构编制，按铁道部有关规定执行。铁路局批准设立的项目管理机构的机构编制，按铁道部《关于规范铁路建设项目管理机构的指导意见》（铁劳卫[2007]170号）执行。第七条建设项目管理机构人员应具备的专业技术条件：（一）项目管理机构负责人、总工程师、财务主管1．项目管理机构主要负责人应具有中级及以上专业技术资格，5年以上管理工作经历，2年以上铁路建设管理工作经验。客运专线和投资大于50亿元（含）普通铁路的项目管理机构主要负责人应具有高级专业技术资

5、格。2．项目管理机构生产负责人应具有高级专业技术资格，担任过铁路大中型建设项目管理工作，具有3年以上建设项目管理工作经验。3．项目管理机构质量安全负责人应具有高级专业技术资格，担任过铁路大中型建设项目管理工作，具有5年以上建设项目管理工作经验。4．项目管理机构技术负责人（总工程师）应具有较为丰富的建设项目技术管理经验，具有高级工程系列专业技术资格，从事铁路工程建设技术工作10年以上，并从事过铁路大中型建设项目技术管理工作。5．项目管理机构应设置财务主管，财务主管人员必须具备会计师及以上专业技术资格，从事

6、过大中型建设项目财务管理工作3年以上。项目管理机构主要负责人、总工程师、财务主管均为项目管理机构的正式职工。（二）部门负责人1．综合部门负责人应具有大专以上学历，具有一定的行政管理及组织、人事、劳资等工作经验，综合协调能力较强。2．其他业务部门负责人应具有本部门主要专业的高级专业技术资格，从事铁路工程建设管理工作8年以上，有一定的工作经验并担任过相应的职务。3．部门负责人均应为项目管理机构正式职工。（三）项目管理机构业务人员1．工程技术人员。路基、桥梁、隧道、电气化、信号等主要专业技术人员应具有中级及以

7、上工程系列专业技术资格，客运专线和投资20亿元以上普通铁路各主要专业至少有1人具有高级专业技术资格。2．安全质量管理人员。一般应具有中级及以上专业技术资格（至少有1人具有高级专业技术资格），从事铁路大中型建设项目安全质量管理工作5年以上，安全管理人员应具有安全管理资格证书。3．造价管理人员。具有工程经济、工程技术的中级及以上专业技术资格，从事铁路大中型建设项目合同管理工作5年以上；投资20亿元以上的项目至少应有1名具有注册造价工程师资格或从事工程造价工作5年以上的专职工程经济人员。4．财务管理人员。财会

8、人员必须具备会计从业资格，从事过铁路大中型建设项目财务管理工作3年以上的人员应达到二分之一以上。财务稽核人员应当具备助理会计师以上专业技术资格。5．物资设备管理人员。具有物资设备管理类的中级以上专业技术资格，从事铁路大中型建设项目物资设备管理3年以上。6．项目管理机构可配备少量的具有初级专业技术资格的工程技术人员从事辅助性工作，人员数量不得超过项目管理机构人员数的20%。第八条项目管理机构的主要工作人员以及质量、安全、技术、财务、验工、计价