安全生产风险抵押金管理实施办法

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1、广东省财政厅广东省安全生产监督管理局关于企业安全生产风险抵押金管理实施办法(暂行)(广东省财政厅广东省安全生产监督管理局2007年6月7日以粤财工〔2007〕110号发布 自2007年7月1日起施行) 第一章 总则  第一条 为了强化企业安全生产意识,落实安全生产责任,规范安全生产风险抵押金的管理,保证生产安全事故抢险、救灾工作的顺利进行,根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发〔2004〕2号)、《广东省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》(粤府〔2004〕122号)和财政部、安全监管总局、人民银行《关于印发企业安全生产风险抵押金管理

2、暂行办法的通知》(财建〔2006〕369号)的要求,结合我省实际,制定本办法。  第二条 本办法所称企业,是指矿山(煤矿除外)、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹行业或领域从事生产经营活动的企业。  本办法所称安全生产风险抵押金(以下简称风险抵押金),是指企业以其法人或合伙人名义将本企业资金专户存储,用于本企业生产安全事故抢险、救灾和善后处理的专项资金。第二章 风险抵押金的存储  第三条 各地级以上市安全生产监督管理部门及同级财政部门按照以下标准,结合企业正常生产经营期间的规模大小和行业特点,综合考虑产量、从业人数、销售收入等因素,确定具体存储金额

3、:  (一)小型企业存储金额不低于人民币30万元(不含30万元);  (二)中型企业存储金额不低于人民币100万元(不含100万元);  (三)大型企业存储金额不低于人民币150万元(不含150万元);  (四)特大型企业存储金额不低于人民币200万元(不含200万元)。  风险抵押金存储原则上不超过500万元。  企业规模划分标准按照国家统一规定执行。  本办法实施前,地级以上市人民政府有关部门制定的风险抵押金存储标准高于本办法规定标准的,仍然按照原标准执行,并按规定程序报有关部门备案。  第四条 风险抵押金按照以下规定存储:  (一)风险抵押金由企业

4、按时足额存储。企业不得因变更企业法定代表人或合伙人、停产整顿等情况迟(缓)存、少存或不存风险抵押金,也不得以任何形式向职工摊派风险抵押金。  (二)风险抵押金存储数额由市、县(区)级安全生产监督管理部门及同级财政部门核定下达。  (三)风险抵押金实行专户管理。风险抵押金代理银行(以下简称代理银行)由地级以上市安全生产监督管理部门及同级财政部门通过公开招标方式确定,企业到风险抵押金代理银行开设风险抵押金专户,并于核定通知送达后1个月内,将风险抵押金一次性存入代理银行风险抵押金专户;企业可以在本办法规定的风险抵押金使用范围内,按国家关于现金管理的规定通过该账

5、户支取现金,具体由代理银行负责监管,同级安全生产监督管理部门及财政部门负责监督。  第五条 跨省、市、县(区)经营的建筑施工企业和交通运输企业,在企业注册地已缴纳风险抵押金并能出示有效证明的,不再另外存储风险抵押金。第三章 风险抵押金的使用  第六条 企业风险抵押金的使用范围为:  (一)为处理本企业生产安全事故而直接发生的抢险、救灾费用支出;  (二)为处理本企业生产安全事故善后事宜而直接发生的费用支出。  第七条 企业发生生产安全事故后产生的抢险、救灾及善后处理费用,全部由企业负担,原则上应当由企业先行支付,确实需要动用风险抵押金专户资金的,经同级安

6、全生产监督管理部门及财政部门批准,由代理银行具体办理有关手续。  第八条 发生下列情形之一的,市、县(区)级安全生产监督管理部门及同级财政部门可以根据企业生产安全事故抢险、救灾及善后处理工作需要,将风险抵押金部分或者全部转作事故抢险、救灾和善后处理所需资金:  (一)企业负责人在生产安全事故发生后逃逸的;  (二)企业在生产安全事故发生后,未在规定时间内主动承担责任,支付抢险、救灾及善后处理费用的。第四章 风险抵押金管理  第九条 风险抵押金实行分级属地管理的原则,由市、县(区)级安全生产监督管理部门及同级财政部门共同负责,省安全生产监督管理局及省财政厅

7、负责对全省的企业安全生产风险抵押金的存储、使用、管理工作进行指导、协调和监督。  中央驻粤企业、省属企业的风险抵押金,由所在地的地级以上市安全生产监督管理部门及同级财政部门共同确定和管理,报省安全生产监督管理局及省财政厅备案,中央驻粤企业由省安全监管局及省财政厅上报国家安全生产监督管理总局及财政部。  企业主管部门对所属企业安全生产风险抵押金的存储、使用、管理工作进行指导、协调和监督。  第十条 风险抵押金自然孳息归企业所有。企业持续生产经营期间,当年未发生生产安全事故、没有动用风险抵押金的,风险抵押金自然结转,下年不再增加存储。  当年发生生产安全事故

8、、动用风险抵押金的,市、县(区)级安全生产监督管理部门及同级财政部门应当重新核定

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