境外中资企业机构和人员安全管理指南检查、审核与验证

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1、培训精彩视频演示互动交流境外中资企业机构和人员安全管理指南——检查、审核与验证目录程序编制目的审核范围与对象审核目的审核形式职责活动描述举例与表式程序编制目的本管理程序是为境外中资企业机构和人员安全所编写的程序文件。安全审核系指对境外中资企业的安全管理情况进行客观评价，以确定满足驻在国（地）有关法律法规和企业本身安全管理体系要求的程度，它是一个系统的、独立的、形成文件的过程。安全审核包括生产安全审核、社会安全审核等，简称安全审核。程序编制目的境外中资机构企业及人员健康、安全（社会及生产）与环境管理。本课件授课时常1.5小时。适用范围程序编制目的3.1内部审核1.审核范围与对象2.审

2、核目的3.审核形式4.职责5.活动描述4.1受审核方5.1审核的范围与频次检查审核与验证3.2外部审核4.2审核方5.2审核的依据5.3审核的基本流程5.4审核的策划5.5审核的后续工作5.6文件控制检查、审核与验证审核的范围与对象审核范围安全审核适用于企业组织开展的安全管理体系审核。境外中资企业组织开展的各级安全检查活动。审核对象安全审核对象包括企业的境内母公司、境外中资企业等。审核目的通过安全审核的实施，对境外企业安全管理体系进行系统、独立的评价，确保安全管理体系持续、有效实施，使境外企业安全管理符合有关法律、法规及安全管理体系要求。审核形式内部审核也称为“第一方审核”，由企业

3、本身或以企业的名义进行，用于安全管理体系的符合性、适合性和有效性开展的审核，既包括针对安全管理体系所有要求的完整审核，也包括针对安全管理体系的某个或某几个方面进行的专项审核。审核形式外部审核包括通常所说的“第二方审核”和“第三方审核”。第二方审核有企业的相关方（如业主）或由相关人员以相关方的名义进行；第三方审核由境外中资企业对企业的安全管理体系的符合性、适合性和有效性开展的审核。当不同的管理体系在一起审核时,这种情况称为“一体化审核”。当两个或两个以上审核机构合作,共同审核同一个受审核方时,这种情况称为“联合审核”。审核形式检查检查是指针对项目设施或相关人员的行为开展的监督和检查活

4、动，包括以下类型：定期检查：按照规定的频次开展的安全检查。不定期检查：在考虑风险级别的变化、项目进展情况、重大节假日、重大活动和其它情况的前提下，临时组织的安全检查。日常检查：各级人员开展的经常性的安全检查。比如：所在国政府及职能部门到单位来检查，企业内部的领导来检查，基层组织自检互检。职责受审核方向员工传达审核的目的与范围；向审核组提供所需的设施以保证审核的有效进行；选派负责并胜任的人员配合审核组的工作：为审核人员提供调查了解设施、员工、有关信息和记录的便利。审核方与受审核方商定审核准则和审核范围；督促审核组按规定要求制定审核计划，实施审核。活动描述审核的范围与频次根据风险的高低

5、来确定安全审核的程度与频次。依据业务的变更、上次的审核发现、上次审核以来的安全管理状况、项目本身的重要性考虑增加或减少安全审核的程度与频次。活动描述审核程度与频次的指南表受审核方审核组织方审核类型频次境外中资企业境内母公司或指定机构内部审核或外部审核高风险级作业国家/地区，每年至少进行1次；较高风险级作业国家/地区，每2年至少进行1次；低风险的作业国家/地区，每2年至少进行1次项目/现场境外中资企业内部审核高风险级作业国家/地区，每半年至少进行1次；较高风险级作业国家/地区，每年至少进行1次；低风险的作业国家/地区，每2年至少进行1次审核的依据开展的审核与检查的依据包括：受审核项目

6、驻在国（地）的法律法规；企业安全管理体系文件；国际标准与惯例；其它安全管理的要求。审核的基本流程内部审核流程审核的策划（1）组建审核组；（2）编制审核计划；（3）审核前准备；（4）审核的实施。审核的策划（1）组建审核组1）审核组织方选择相关人员组成审核组，审核组成员应满足下述基本能力要求：经过相关培训，熟悉安全管理体系及审核知识；了解即将审核项目驻在国（地）家/地区法律法规和威胁。2）审核组长除具备上述要求外，还应具备组织、协调和领导审核组的能力。3）为了体现审核的公正性，审核组长应独立于所审核的项目之外。4）外部审核组成员由指定的、有能力的机构委派，但所有成员须经过境内母公司确认

7、。审核的策划（2）编制审核计划审核组长负责编制审核计划，经审核组织单位、受审核方（包括合资公司中的外方人员）协商同意后，在审核前一周将正式的审核计划传递至受审核方。审核计划的内容至少包括以下方面：审核的策划（2）编制审核计划审核目的；审核范围（包括国家、地区、项目和安全管理体系的要素等）；审核的依据；审核方法；审核组人员组成；审核的日程安排；要求与注意事项；其它应说明的情况。审核计划样本见举例与表式。审核的策划（3）审核前准备审核组在审核开始前，应做好以下准备工作：收